本文作者為言論自由行行政總裁黃永

過去兩星期，既有針對建制、亦有牽涉泛民的暴力事件發生，於是又有聲音認為應押後或取消本月24日的區議會選舉——若果區議會選舉真的因而未能如常舉行，特區對外信息可謂十分明顯：暴力能改變政府決定，勇武可推倒一切。

如常選舉 對外釋和平理性信息

既如是，「和理非」還有沒有任何作用呢？不知道。因為選舉本來正是那個建基於和平、理性、非暴力的決策過程，一旦取消了選舉，「和理非」群體便會失去這個政治平台，於是只能繼續不割席，以遊行或集會的方式，為暴力示威集氣及提供後援。

留意當不同政治光譜的人仍在不停問「點收科」之際，以選舉止暴、以選票制亂，讓最貼近民生民情的區議會，透過一人一票的結果帶來一番新氣象，或許就是達致「盡量回復正常」這個結局的唯一方法。我明白，對於許多黃絲而言，一聽到「止暴制亂」四字，便會立即反感；另一方面，從藍絲的角度去看，在社會充滿不對等壓力的情況下繼續選舉，確實心有不甘——正因如此，「如常選舉就是止暴制亂」這個想法，對兩邊廂來說也有點難以接受。

體現一國兩制 不應怕輸叫停

尤其可以想像，黃絲肯定非常不願意接受「政府成功平亂」這個說法。可是，選舉終歸是個由官方籌辦的「大型公眾活動」，就像過去幾個月不少大型活動（如香港單車節及美酒佳餚巡禮）一樣，市況亂，就辦不成——換言之：不平亂，無得選；可以選，則代表基本上已平亂。

然而，示威一方即使有多不服氣，既然五大訴求的壓軸一項是爭取民主普選，目前已經以一人一票直選方式進行的區議會選舉，不就是最值得大家珍惜的普選嗎？同樣道理，藍絲既然必須以「盡快止暴制亂」作為自身的最高行動綱領，那區議會選舉在本質上屬於由官方籌辦、牽涉所有階層、涵蓋不同政治光譜的一次全港性大型活動，建制派按道理亦應該全力支持，藉以對外展示港人不屈不撓之精神，體現一國兩制如常運作，而不可能因為一己怕輸，便高聲疾呼選舉不公，甚至不顧大體地喊停。

當然，也不排除部分建制派批評現時社會氣氛令選舉不公平，繼而想喝停區議會選舉之真正目的，旨在為預備下台階，就像過去每次選舉亦總有人提早「打告急牌」，無非是估計自己將會慘敗，故先自貶以求拉票甚至其後可自保，希望不用輸得太丟臉。

區選如順利 政府「甦醒」可期

正因為11月24日如果區議會選舉得以順利舉行，既可反映出普選之可貴，亦起碼反映選民願意和平投票，踏入民間自願止暴制亂的階段。故其政治含義是「雙向」的，讓藍絲黃絲兩邊均能各取所需。更重要的一點，是這個4年一度的大事若可圓滿結束，其實也代表特區政府某程度上從過去數月的「植物人狀態」甦醒，18區就如身體的18個器官一般，各自運作並共同完成今次區議會選舉，然後社會整體方可以慢慢爬起來，嘗試走下去。

就如筆者上星期在本欄強調，區議會選舉茲事體大，不容有失。因此未來的10多天，有3大「安全重點」不可不察：

3安全重點 選舉事務處有責

第一，票站安全——許多票站本身是學校，從目前的情況推斷，相信會有人「踩綫」觀察校園周邊環境（特別是圍欄狀況和附近工地），並有可能進行拍攝。這些行為會對學生及家長造成甚麼影響，尤其要注意。另外，這些偵察行為亦有機會令個別校長或校董因為擔心投票當日會有示威而令警方發射催淚彈，所以在未來幾天（甚至投票日當天清晨）退縮，突然表示不想借出學校作投票站——諸如此類的後補安排，必須早有準備，一旦出事，務須立即對外公告。

第二，配備安全——選舉事務處過去曾遺失選民登記冊，又試過電腦失竊，辦事不力的狀況本就教人憂心。在過去數月多區持續出現暴力衝突之下，選舉事務處聯同選舉管理委員會更必須步步為營：其中一步，是根據過往經驗，許多票站都是投票前一晚會先接收票箱、選票及各類選舉物資，確保這些物品存放的地方安全，如有需要預先安排保安人員通宵看守，以防遭人爆竊、損毁，以至縱火，現在趕緊籌謀應該尚來得及。更理想的安排，是每個票站的所有選舉物資全部均預備兩套，放在兩個不相連的地點，也就是名副其實地作「兩手」準備。

明確延後或取消原則 免爭拗

第三，交通安全——過去幾個月的衝擊讓香港人知道，暴力示威除了破壞和傷人行為，還有多區大規模堵路這招。某些地區的選民確實要乘車到鄰近屋邨投票，因為走路又真是太遠了一點；另一方面，港鐵亦可能因應情況有多惡劣，於投票日當晚隨時決定提早結束服務——萬一出現這些情景，負責當局到底會基於甚麼原則，決定稍為延後投票時間，還是取消該區之選舉，當及早向公眾說明：縱使不能把所有緊急情況全數列出，但至少要把「延後」和「取消」的基本決斷原則，解釋得清楚明白。此舉有助將來應付任何或會出現之法律程序，亦以防出事時陰謀論鋪天蓋地，影響香港形象。

以上3點，負責選舉的所有部門或相關單位宜做足萬全準備，寧多走一步也切勿看漏一眼——畢竟，香港能不能再次站起來，關鍵或許就在今次區議會選舉可否如期舉行並順利結束。

原文轉載自《經濟通》  2019年11月11日

原圖：中通社

請Follow我們的YouTube頻道：https://bit.ly/2kgU8qg

下載我們的手機應用程式，收看第一手精彩內容：https://www.speakout.hk/app