本文作者為言論自由行行政總裁黃永

這個10月，天下大亂——香港亂局由街頭走向議會再轉入選舉，更突然拐了兩個大彎：抗爭手段倏地已輸出到智利和西班牙；《施政報告》猶如配菜一碟，沒人留意；海峽對岸，陳同佳案引發政治與法治、選舉對公義之爭拗；當然少不了脫歐鬧劇，首相怪招盡出，Banksy的「猿人下議院」（正名為Devolved Parliament，直譯作「下放議會」，可是我覺得把devolved譯成「退化」更準確）記下了眾生相，月初以近千萬英鎊成交。

倒是連看事物看得相對長遠的學術研究世界，本月也上演了諾貝爾經濟學獎得主批評諾貝爾和平獎得主這場戲碼，便未免令世人感到詫異。說的是今年諾貝爾經濟學獎得主的扶貧研究：透過在印度、波斯尼亞、埃塞俄比亞、摩洛哥、墨西哥、蒙古等地進行在地實驗，當中亦包括準確估量由2006年諾貝爾和平獎得主Muhammad Yunus所提出的「微型金融」（microfiance）概念的成效。

結果卻發現，以上6個地方的貧困區在實踐了微型借貸系統之後，整體發展和振興消費方面根本沒有什麼實質效果；微型金融可量度出成效的範疇，僅限小生意投資方面，但作用甚微；而且不論是為期一年半還是3年那麼久的在地實驗，也得出同樣的結果。

本年獲諾貝爾經濟學獎的3位學者（Banerjee、 Duflo、Kremer）素以精準見稱，認為很多扶貧理念和政策太過想當然，缺乏詳細驗證。他們認為在地就個別細項作效益評估，始能知悉到底是政策的哪些部分有用，而其他看來很有意義的活動，則屬於浪費資源，例如：為貧窮學生提供免費午餐或免費教科書，原來對提升學習興趣及成績的效用也極微，反而把教師轉為短期合約聘用，對貧窮兒童的學習進程而言效益較大。

雖然經濟學獎的評審沒有明言，但這次獲獎者的研究很可能大大影響慈善界別將來籌款。

至於2006年諾貝爾和平獎得主Yunus，他本身亦是經濟學家，而他提出的「微型金融」概念，原意是為農村婦女提供極小額借貸，以助她們及其家人渡過短期難關，總好過婦女們向犯罪集團借高利貸，結果帶來更多問題，到時社會便要付出更大的成本；Yunus設立的微型銀行，更啟發不少人創立社會企業，成為全球一場社會創新運動。可是，這次3位經濟學獎得主在6國進行的實驗證明，理論歸理論，實效卻欠奉。

那為什麼Muhammad Yunus沒有站出來反擊？世事竟如此玄妙：就在諾貝爾經濟學獎公布前4天，Yunus原來遭到法院通緝！原因是他涉嫌阻撓其旗下一間社會企業的工人設立工會，而他又缺席了遭解僱勞工舉行的聽證會，故此達卡地區法院的法官向Yunus發出逮捕令。因為扶貧而獲諾貝爾和平獎的Yunus，如今被指欺壓勞工，他要向世人解釋的問題，比起其理論行不通要大得多……有說今次工會風波，可能是孟加拉總理的政治布局，恐怕又是另一亂象。

原文轉載自《信報》 2019年10月28日

原圖：新華社

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