本文作者為立法會議員盧偉國

行政長官林鄭月娥的新一份《施政報告》，在反對派議員惡意搗亂下，首次要透過視像公佈。平心而論，面對目前的艱難時期，這份施政報告在增加土地和房屋供應、在逆周期下扶助中小企、促進經濟持續發展、支援弱勢社群等方面重點着墨，目標是着力解決社會問題，希望突破困局，經民聯對此表示認同。事實上，報告亦採納了聯盟早前提出的建議中的約100 項，包括土地共享先導計劃、收回棕地發展房屋、為中小企融資擔保計劃提供九成信貸擔保、公共交通費用補貼加碼、豁免青嶼幹線及將軍澳隧道收費等。但是，對於經民聯提出能快速見效的增加公營房屋建議卻未有積極回應，聯盟希望特區政府施政要做到「議而即決，決而快行」，盡快落實有關方案。

此外，面對當前的社會困局，大部分守法市民都陷入驚恐和不安之中，外資和遊客亦對香港敬而遠之。因此我們想強調，要繁榮要發展，前提必須要有一個穩定安寧的社會。經民聯促請特區政府盡快採取強而有力的措施制止目前的社會亂局，盡快讓社會恢復正常秩序。聯盟亦衷心呼籲全港七百萬市民一齊反對暴力，讓港人重拾休養生息的平靜土壤，大家和衷共濟，重新出發。

多管齊下增加土地房屋供應

對於《施政報告》提出的有關落實房屋供應、增加基建和推動創科等措施，相信社會各界有不同的反應和補充意見。我們樂見特區政府採納了聯盟較早前提出的一些建議，包括重推「租置計劃」、加推港人首置上車盤、綠置居單位及「白居二」名額，並提高首次置業人士按揭成數，進一步完善置業階梯等。但要徹底解決公營房屋供應問題，加快市民上樓，就必須多管齊下，我們呼籲政府接納聯盟提出重建高齡公共屋邨的建議，重建公屋受到市民廣泛支持，利用增加的地積比率，除了原區安置居民，亦可供應更多新單位給輪候的市民。同時，聯盟呼籲政府將工廈改建為臨時中轉房屋予受重建影響居民，以騰出土地供重建用途。這項措施將與重建公屋產生協同效應，相得益彰，值得當局鄭重考慮。同時，要維持香港長遠競爭力，基建投資是非常重要的一環。特區政府未有因社會出現爭議而放棄推進「交椅洲人工島」計劃，經民聯十分認同，並希望當局推動填海項目盡快上馬。本人和工程界亦多番促請政府加快落實《鐵路發展策略2014》提出的項目，《施政報告》提到在未來一年將邀請港鐵公司就東涌線延線、屯門南延線及北環線展開詳細規劃和設計，務求讓這三個鐵路項目早日動工，是值得歡迎的，並希望政府盡快展開第四次《整體運輸研究》。

在推動創新科技方面，聯盟認同《施政報告》推出吸納創科人才的措施，包括擴大科技人才入境計劃等。過去數年，特區政府對支持創科撥出龐大資源，我們呼籲政府盡快落實有關措施，支持創新科技產業，以及盡快撥款設立專門的創新及科技學院，加大力度培養本地創科人才。

支持中小企業擺脫困局

香港工商界面對營商環境急速轉差，中小企業更感困擾。經民聯在7月底向財政司司長陳茂波提交撐經濟、保就業、惠民生的建議。吸納業界意見後，司長回應迅速，在8月中推出一系列支援企業及減輕市民生活負擔的措施，預計約動用191億元，市民及中小企普遍表示歡迎。同樣值得關注的是，受到近幾個月的連串社會事件打擊，不少文娛體育盛事陸續取消或延期舉辦，衝擊香港的盛事之都地位。不穩的局勢亦令旅客卻步，來港旅客數字「跌跌不休」，香港8月份的整體訪港旅客較去年同期下跌四成，內地客跌幅更高達42%，業界生意一落千丈，不少旅遊公司面臨倒閉。聯盟近日不斷接觸業界，聆聽及了解他們的困難和需要。本人和聯盟其他議員在10月10日約見了財政司司長陳茂波和商經局局長邱騰華，向他們反映業界的苦況和經營困難，並提出一些建議，敦促當局盡快為旅遊業界出台紓困措施。

立法會應盡快回復正常運作

毫無疑問，要突破本港目前的困局，重新出發，有賴社會各界盡快放下政治爭拗，通力合作。令人慨嘆的是，立法會大樓在7月1日被暴力嚴重破壞，以致7月份原訂的立法會會議和其他的包括財委會等委員會的會議，以及要加開的會議都不能夠召開，以致逾700多億元的工程項目仍未獲撥款。

我們辛辛苦苦修復了立法會大樓，很多市民都向建制派不同黨團的議員反映，他們真的十分希望牽涉到香港經濟民生各方面，無論是法案還是撥款都能夠在立法會大樓修復之後恢復進行審議，不希望香港除了街頭暴力之外，亦都受議會的拉布與暴力拖垮。

如今大家見到，連行政長官宣讀施政報告都無法進行，以及在前幾天從財委會到內會選舉主席的工作都受到嚴重拖延，本人對這樣的拖延表示極度擔心。市民都非常期望，立法會能夠盡快恢復正常的議事環境和正常的議事程序。以政府工務工程撥款為例，平均每年涉及千多億元，不但關乎改善社會民生，更關乎工程建造業界的生計。我們呼籲，反對派議員讓立法會盡快回復正常運作，加快批出工程撥款，以免令業界工程批撥時高時低， 令業界從業員一時「做死」， 一時「餓死」。

原文轉載自《文匯報》 2019年10月17日

原圖：中新社

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