最近反對《逃犯條例》修訂的示威者的遊行集會愈趨暴力，不單拒絕就警方的呼籲或指示合作，更多次發生激進示威者衝擊警方封鎖線及防線的情況，實對社會安寧及公共安全構成重大危險。事實上，香港警方具充分法律基礎，在執行職務時設立封鎖線，並拘捕任何闖入或意圖闖入的人士。激進示威者的行為，乃是對法治、秩序及社會的公然挑戰。

警方有法律基礎成立封鎖線

事實上，警方成立封鎖線的法律基礎，包括《警隊條例》、《公安條例》、《釋義及通則條例》、《侵害人身罪條例》，以及本地與英國法庭案例。根據《警隊條例》第10條，警隊的職責包括「採取合法措施以維持公共安全，防止刑事罪及犯法行為的發生和偵查刑事罪及犯法行為，及防止損害生命及損毀財產」，而有關職責的委任附帶著執行的權力；此外，根據《釋義及通則條例》第39條，警方的執法權力，可因應不同執行職務時的情況去行使；另外，根據本地法庭案例（陳巧文案），在履行上述責任和執行上述權力並且在有需要時，警方可以設立封鎖線。

警方職責：採取合法措施以維持公共安全

至於拘捕或檢控衝擊者的層面上，警方可以《公安條例》中第17B條「公眾地方內擾亂秩序行為」、《警隊條例》中第63條「對執行職責的警務人員襲擊」，或《侵害人身罪條例》中「襲擊、抗拒或故意阻撓在正當執行職務的任何警務人員」，對越過封鎖線而影響秩序，以至衝擊警隊防線的人士作出拘捕。

以上述條文為基礎，便不難理解警方在近月來設立封鎖線及防線的原因及目的。數週下來，宣稱「和平理性」的大型反對修例遊行或集會，往往都會演變成非法集結，繼而出現暴力衝突。激進示威者的暴力亦已不斷升級，從擲水樽、擲傘，變為擲磚頭、擲鐵支，甚至拉弓射箭、將著火手推車撞向警察防線。顯然易見，這已非一般街頭衝突，而是對執法者採取可致命暴力的針對性襲擊，更遑論「和平理性」！為防形勢走上不可收拾的局面，保護社會安寧穩定，防止更嚴重的罪案發生時，警方設立封鎖線的舉措，可謂合情、合理、合法。筆者不厭其煩的重申，警察的職責，是「採取合法措施以維持公共安全」，當中包括設下警方封鎖線及防線，以維持示威遊行活動有序發生。

其實，綜觀西方國家，當地執法者設立封鎖線，以及檢控衝擊者的理據亦與香港警方十分相似：根據 Director of Public Prosecutions v Morrison 一案，英國警方有權力封鎖某處地方，並設立封鎖線。有關權力須在合理的情況，以合理的規模或方法行使。此外，警方可以《公眾秩序條例》（Public Order Act 1986）中「擾亂秩序行為」（Disorderly conduct）或《警察條例》（Police Act 1996）中「刻意阻礙警方執行職務」（WIlful obstruction），以拘捕及檢控不合作人士；美國賓夕法尼亞州伯利恆市的法律列明，任何人均不得在沒有警方批准下進入警方封鎖範圍，違者最高可被罰款美金300元及監禁90日。此外，當在美國警察封鎖線被闖入，或是遭衝擊時，美國警方亦可以「擾亂公眾秩序」或其他公眾安全法律，對肇事者作出拘捕。

公民守法乃法治彰顯的重要元素，亦是香港社會有效運作、港人權利得而保障的關鍵一環。惜自「違法佔中」以來，部分政客在社會上鼓吹「違法達義」的主張，深深損害了本地法治，同時助長激進主義的暴力。長遠而言更有損法律及執法者的應得尊重，實屬將政治凌駕法治、因對立而失大義的不智之舉。筆者必須指出一點：違法便是違法，諸般政治理由都不會改變此一事實。佔路者以「爭取民主」為由而干犯「公眾妨擾罪」入獄如是，主張「光復香港、時代革命」者對警方封鎖線暴力衝擊會觸犯法律亦如是。參與暴力衝擊的箇中刑責，青年朋友不可不戒 — 畢竟，流亡台灣、潛逃德國，一向只屬那些激進政治「明星」的專利，而且是一點也不好受，下場更加悲哀。

作者 余唐 Facebook 專頁：www.facebook.com/yu.t.205

圖片來源：taikungpao