本文作者為立法會議員陳克勤

《逃犯條例》的修訂在議會內成膠着狀態。事源由立法會內務委員會成立的法案委員會，原本由涂謹申議員擔任主持，但他沒有履行選舉主席的工作，反而不斷在所謂「規程問題」上周旋，借此「拉布」，導致開了兩次會議還未進入選舉主席的程序。有見及此，內會通過了更換主持的指引。但泛民議員無視該指引，「另起爐灶」自行開會，又故意與原定的委員會會議撞時間，結果出現了兩次混亂場面。泛民議員以肢體暴力來取代過去的不合作運動，惡意阻礙會議正常進行。在這個大前提下，若然繼續在委員會內蹉跎，法案的審議工作不僅會癱瘓，亂局亦看不到會終結。因此，最近各界都思考如何能夠走出目前的困境，由政府提出的直上立法會大會，至撤回或擱置法案，或比較中間的先易後難「減辣版」方案都有。

法案已雙重「減辣」

先談為甚麼所謂「減辣版」並不可行，原因很簡單，其實目前的法案已經是經過雙重減辣的版本。第一重減辣是今次修訂的內容是中央政府可以接受的。比如說，內地是有死刑的，而修訂註明移交後不可執行死刑，相信中央政府對此已經作出讓步，否則港府不可能把這一點納入修訂之中。第二重減辣就是較早前政府回應訴求，把九項可移交的罪行剔除。如果繼續減少可移交罪行，整個修訂的範圍便會變得非常狹窄，功能大減；而且政府的施政亦會予人朝令夕改的觀感。

其次是泛民所要求的撤回或擱置修訂，他們的建議並不可行，一則今次的修訂絕對不是可有可無，而是為了堵塞一個相當明顯的法律漏洞，避免香港成為逃犯天堂。事實上，自回歸以來這個漏洞一直存在。泛民質疑政府為甚麼過去幾屆政府都不做的事，要現在來做？這種質疑是無理取鬧，因為不能假設過去的政府把事情百分之一百都做完了，總會有很多事情未有處理，需要由下一屆政府去完成。現在台灣殺人案凸顯了這個漏洞的嚴重性，引起了公眾的注意，政府才不得不修例。如果現在停止所有修例工作，便無異於怠政了。

最後就是直上大會的做法。正如坊間很多評論指出，這種做法的確不理想，如果有更好的選擇，相信沒有人願意這樣做。可是，那是目前唯一可行的辦法。既然委員會不能發揮不佔用大會時間來詳細審議法案的功能，繼續在委員會蹉跎便違背了成立委員會的初衷，而只有這樣才可以放下所謂「鬧雙胞」的無聊爭拗。

原文轉載自《星島日報》 2019年5月22日

原圖: RTHK