經過公眾諮詢後的移交逃犯條例修訂，進一步回應社會關注，可以堵塞現行條例漏洞，同時彰顯法律公義、保障港人利益，立法會議員和廣大市民應支持修例，避免香港淪為「逃犯天堂」。

行政會議通過《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》的修訂草案，將於下周三提交立法會審議。反對派議員繼續千方百計阻撓修例，聲稱政府修例是「暗度陳倉」及「別有用心」，只為香港與內地移交逃犯，如果通過修例，將不需要基本法23條，屆時可用內地法律整治有關人士。

反對派集結外力反對修例

實際上，反對派反對修訂《逃犯條例》，才真正是「靠嚇」，反對派除了在港聲稱修例會「送香港人去『大陸』受審」，更跑到台灣散播恐慌。民主黨、公民黨、「議會陣線」及「香港眾志」先後與台「陸委會副主委」、民進黨籍的邱垂正會面，據反對派傳媒報道，他揚言如果按現行建議修例，會影響在港台灣人權益及安全云云。反對派與台灣勢力裡應外合，集結力量反對修例。

保安局局長李家超強調，政府現時有關個案方式移交的建議，並非為單一司法管轄區或香港與內地移交，只是長期合作安排生效前的補充措施，不會影響任何現行移交逃犯的長期安排。李家超重申，政府建議修訂《逃犯條例》是處理兩個現實問題，包括台灣殺人案及堵塞制度上的漏洞，又指台灣殺人案有時間性，要盡快處理，當局已與台方溝通，希望以務實及互相尊重的態度達成安排，如修例獲通過，便可與台灣以個案方式處理。

民建聯主席李慧琼表示，政府提出修訂逃犯條例，已加入很多保障，包括要法庭把關，認為社會應信任本港司法體制，對法庭把關有信心。她認為，如果聲稱通過修例就等同本港「中門大開」，是完全藐視法庭把關的能力。她相信法庭不會完全同意政府的立場，否則「佔中」案、暴動案等都不會引起不同討論。李慧琼強調，如非涉及嚴重罪行，其他地方不會貿然提出移交逃犯，同時要有相稱性罪行，涉及政治及宗教都不能移交。

堵塞法律漏洞免港成「逃犯天堂」

現時本港的《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》兩條條例，均不適用於香港與中國內地的任何其他部分，包括內地、澳門、台灣，其中存在明顯漏洞，是鐵一般的事實。早前有港人在台殺人逃回港案正敲響警號，疑犯居然受益於現行法例成為漏網之魚，逍遙法外。是次保安局提交至立法會保安事務委員會的文件中，建議將《刑事事宜相互法律協助條例》和《逃犯條例》訂明不適用於「香港與中國其他部分」之間的條文刪除，令香港可與香港以外所有地方提出刑事法律協助及移交逃犯的請求，特區政府即有法律基礎處理相關刑事法律協助及移交逃犯的請求，以堵塞漏洞。

現時本港已與32個司法管轄區簽訂刑事法律協助，及已與20個司法管轄區簽訂移交逃犯協定，但相對比全球有185個國家和地區，已簽訂的國家或地區仍屬少數。若要和所有的地區或國家簽訂兩條條例，需要很長的時間才可完成，在未能與所有地區有協定前，本港仍存在不能移交嚴重罪行疑犯的問題。因此，保安局亦建議容許以「一次性個案」方式適用於香港與任何未與其訂有長期安排的地方，並讓行政長官可作出證明書提供基礎，啟動處理臨時拘捕及移交的請求。

保安局局長李家超已廣泛接觸包括商界在內不同團體，聽取各方面的意見，作出了必要的考慮。根據新公佈的修訂內容，現行移交逃犯條例中的46項罪行，有9項被剔出，移交的「門檻」亦同時提高，只有在港會被判監3年以上的逃犯才會被移交；而且，單一個案禁止政治目的移交，必須符合兩地雙重犯罪原則，死刑不移交，一罪不能兩審，不可移交去第三地方等。

保安局在堅持修例必要性、迫切性的同時，在回應社會的合理訴求之間，作出較好的取捨與平衡，既有利於完善本港法制、堵塞法例漏洞，也有助於條例修訂草案早日在立法會得到通過，是一個從善如流、兼顧各方的做法。

原文轉載自《文匯報》 2019年3月28日

圖片來源：文匯報