本文作者為立法會議員葛珮帆

政府去年尾向立法會提交都巿固體廢物收費條例草案，筆者十分支持環保，認同減廢減碳的大方向，亦相信社會支持污者自付的原則，惟政府過去推出的廢物收費計劃，都出現非法棄置問題，有關情況多年來都未能解決， 若再強推垃圾徵費，恐怕令環境污染及衛生問題進一步惡化。

非法棄置垃圾愈見嚴重

政府於2005 年推出「建築廢物處置收費計劃」，鼓勵建築廢物產生者減少產生廢物，以及將廢物篩選分類、再用及循環再造，根據環保署的統計數字，2004/2005 年於堆填區棄置的整體建築廢物為每日6500 多噸，到2006 年已大減三成多至每日4000 多噸。從數字上來看，運到堆填區的建築廢物確實顯著減少，但代表建築廢物成功減廢及回收嗎？

實際上，大量的建築廢物被非法棄置，令各區出現衛生黑點，無論街邊、天台、鄉郊，都有建築廢物。例如恒大往花心坑村的水務署私人車路，約有10 個避車處，經常有不法之徒傾倒建築廢料。該情況在去年政府推出「四電一腦」後更為嚴峻。

「四電一腦」原意是促進循環再造及妥善處置本港產生的廢電器電子產品，政府雖強調「四電一腦」政策成功，但現實是劣評如潮，不但扼殺「收買佬」的生存空間，持牌經營「四電一腦」的回收商更未能做到即日搬走舊機，有市民因而放棄回收，選擇棄置「四電一腦」。原有的建築廢物棄置黑點加上「四電一腦」的棄置物，令問題雪上加霜，例如坑口村停車埸、沙角尾停車場及大水坑垃圾站，充斥泥頭、木材、雪櫃、電視等，構成環境污染。筆者已經就衛生黑點投訴十年，至今都仍然未見改善。

宜先解衛生問題再收費

現時本港更有鼠患問題，2017 年的鼠患參考指數為百分之3.5，較2010 年的百分之1.5 高1.3 倍，去年上半年荃灣區更高達百分之8.2，接近百分之10 的警界線，反映情況嚴峻。筆者曾收到居民投訴「老鼠大過貓」及老鼠入屋，更出現一塊老鼠板捉到6 隻老鼠的情況，如果強推垃圾徵費，或會出現廚餘非法棄置，令衛生及老鼠問題更趨嚴重。

政府遲遲未能解決非法棄置問題，市民自然對垃圾徵費計劃的執行力缺乏信心。要挽回市民信心，政府須謹慎行事，不能讓整個香港社會承擔衛生風險，必須主動出擊，清理各區的衛生黑點，並做好社區回收，廣泛推動及教育市民培養回收減廢的習慣，及檢討回收鏈的實行情況。政府必須先解決衛生問題，尤其是非法棄置的情況，才可推行垃圾徵費。

原文轉載自《香港商報》2019年2月24日

圖片來源：大公報