本文作者為立法會議員鄭泳舜

新一份財政預算案即將出爐，筆者作為立法會教育事務委員會副主席，非常關注市民的教育開支負擔。去年預算案推出2,000元學習支援津貼，只有領取資助及綜援的家庭受惠，其實中產家長同樣面對昂貴書簿費的壓力，政府應在有盈餘下毋須資產審查向全港學生派發2,000元開學津貼，同時派發方式要避免擾民，確保津貼用到實處。

民建聯去年一項調查發現，逾五成半受訪者的子女開學開支佔家庭月入三成或以上，當中更有近一成人的子女開學開支佔家庭月入的一半，有逾一成幼稚園家長會花2,000元以上買教科書。面對開學使費增加，除了不少父母備受壓力，大專院校學生同樣叫苦連天，若當局推出全港學生均可受惠的開學津貼，應付學習及成長所需，既能紓解民困，亦體現對年輕人的重視和關心。

根據教育局資料，2017/18學年的學生共約97萬人，包括約18萬幼稚園學生，36萬小學生，33萬中學生以及10萬大學生，若向每人派發2,000元開學津貼，相關開支約20億元，只是較去年2,000元學習支援津貼的開支，增加約13億元，但受惠人數由30萬，增加至97萬，涉及近100萬個家庭，而這筆新增的開支絕對是庫房可以承擔的。

值得注意的是，政府在派發開學津貼時，必須吸取派發4,000元「關愛共享計劃」的教訓，避免再出現申請手續繁瑣、安排混亂等情況。筆者建議，有關金額可由學校派發給家長或學生，家長或學生支付各項開學開支，如購買所需課本、校服、文具等用品後，可以憑據領款，此舉亦可確保受惠學生不會將津貼胡亂花費。

對於有意見稱由學校派錢會加重學校行政負擔，筆者認為，政府可考慮補貼行政費支援學校，長遠而言可借鑒澳門政府的做法，完善派錢機制。

此外，當局亦要多管齊下，減輕市民的書簿費負擔，包括選取部分科目作試點，研究出版精簡版的廉價教科書，供學校選購，並把課本價格列為「適用書目表」的評審準則之一。

原文轉載自《文匯報》2019年2月20日

圖片來源：文匯報