建設9年、投資約1600億港元、經歷司法覆核等眾多挫折，港珠澳大橋於去年終於通車。不過，通車已經幾個月，使用車輛數量太少，大橋的通行限制備受質疑。

大橋的社會效益和經濟效益毋庸置疑。這座55公里長的大橋是一項頗有策略性意義的投資，旨在打破伶仃洋的障礙，於珠江三角洲城市之間建立城際當天來回生活?，令香港、珠海、澳門及其他珠江西岸城市之間形成協同發展效應，促進整個珠三角地區的整合。

網上申請 事先登記

為了實現這一目標，政府必須制訂相應的車流政策，必須在最大程度上促進交通流量。換句話說，必須有進取的通行政策。大家不是經常說要出台政策，促進11個城市之間的人流、物流、資金流和訊息流嗎？香港絕大多數的私家車不能使用大橋，人流和物流如何體現？

世界各地，城市與城市之間的城際交通不能沒有私家車，例如北京於天津、上海於杭州、倫敦於曼徹斯特，甚至兩國之間的新加坡和馬來西亞的新城。人們都是喜歡駕駛自己的交通工具往來，從居民角度來看是，更加方便，從城市建設角度來看，是突顯出公路、橋樑的價值。

以香港為例，老人家退休之後，去中山等大灣區城市養老的聲音愈來愈成為主流。港珠澳大橋可以提供非常便利的交通要素，既可以給子女方便地開車探親，亦可以接父母回來香港吃團圓飯，一起遊玩。大型基礎建設如此，便能夠促進城市間的物流人流。

據說有人擔心開放更多私家車使用港珠澳大橋，會影響東涌居民的生活。其實早有先例可解決好這個問題——南大嶼山公路通車時，因為路窄和彎路太多而有人擔心不適宜非本地居民的汽車使用，但後來政府推出網上提前申請的辦法，讓有限量的香港其他居民可以取得禁區紙。

港珠澳大橋可以仿效這個方式設置網上公開申請和事先登記，逐步放寬私家車上橋，而數量則因應對東涌居民實質的影響而不斷調整。第一期可以試行發放1000個私家車上橋許可證。車主在網上領到准許，打印後把證件貼在前擋風玻璃，即可以使用大橋。實踐後如一切安好，便可加至1500，然後2000或更多。

若目前過度嚴格控制車流使用港珠澳大橋的情況繼續下去，政府將無法回應大橋的經濟效益，更無法反駁那些批評港珠澳大橋是「大白象」工程的人。至於問題出在何方，有傳媒採訪珠海官員為何使用港珠澳大橋的車輛如此少，珠海官員回覆這個問題時，便指應該問香港。即是說這個責任是在香港政府一邊，所以我呼籲特區政府，在被輿論逼迫之前，主動放寬上橋限制，讓納稅人的重大投資有實質回報。

原文轉載自《信報財經新聞》2019年2月9日

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圖片來源：大公報