警隊、廉署、律政司和法院，向來是維護法治的支柱，但在近年愈趨二分異化的社會氛圍下，這些法治支柱都逐漸淪為政治磨心，而警隊更是首當其衝，率先被捲進政治暴風眼。公職人員若有犯錯理當受罰，但當局亦需要制訂辱警罪和侮辱公職人員罪，並提供足夠裝備和支援，使警務人員在使用武力和應付示威暴徒時有法可依、有規可循，避免淪為政爭戰靶或政治出氣袋。

在法治社會，守法是執法人員的天職，也是公民的基本責任，雖然角色「對立」，但都不容以我為尊，以個人情緒或理念去凌駕或踐踏法紀。在非法「佔中」和「旺暴」期間，警務人員為了恢復社會秩序和經濟民生，公而忘私地不分晝夜連續執勤，又要面對示威者和網民的侮辱性和衝擊底線式挑釁，承受着接近臨界點的巨大壓力。本着同理心，大家應對警隊的貢獻和表現，給予肯定和支持。

面對亂象，即將退休的警司朱經緯仍勇於承擔，親赴現場最前線，參與指揮和驅趕嘯聚起哄人群，其間有路過途人被他手持的警棍擊中，在混亂的驅趕現場，這些肢體碰撞屬慣常事，大家都不太在意，但隨着事件被鬧大，事主才追加投訴。朱經緯一方澄清這是執法而不是暴力鎮壓，但法院信納事主的說法，並指法律不容許任何人任意使用武力去達到目的，判處監禁屬合理範圍。兩邊說法各有理據，當中有否受輿論影響，不得而知，但港人心中也有定論。

朱經緯案終極上訴被拒，標誌案件劃上句號，應否定罪和判刑輕重已無關宏旨，但由此帶出兩個重要訊息，第一是執法者有責任缺保障，隨時淪為「被執法者」；第二是法院裁決不能收窄政治鴻溝和彌合政治裂縫，相反可能令未癒合「傷口」進一步撕裂。

令人扼腕的是，接連有警務人員依法依指令真誠執法，結果卻被指是法律不容，鋃鐺入獄、前途盡毀，公平嗎？公道嗎？警隊士氣受打擊，這是市民願見的嗎？

綜觀海內外經驗，社會政治化，會令相關法例、程序及指引，變得落伍「離地」，未能配合時代變遷，執法人員亦漸趨裡外不是人，動輒得咎之餘，也易成為異見者的宣洩對象。因此， 當局需訂立辱警罪和侮辱公職人員罪，借助一套整全的使用武力和處理示威者指引，讓他們在執勤時有例可循，有法作保障。

平情而論，辱警罪和侮辱公職人員罪雖有爭議，但若拖延立法，只會令公職人員執法畏手畏腳，讓反對派有恃無恐，當局有責任盡快立法，以正視聽，重建包容理性守法的社會風氣。

原文轉載自《文匯報》2019年1月24日

圖片來源：大公報