本文作者為立法會議員陳恒鑌

2019年伊始，港島居民及需前往港島區上班的市民總算等到一個好消息，2009年動工的中環至灣仔繞道和東區走廊連接路（下稱繞道），經過10年施工，現定於1月20日局部通車。這條全長4.5公里的雙程三線幹道，包括一段長3.7公里的隧道，工程有一定難度，需時十載亦無可厚非，但原來圍繞繞道的爭論，比實際興建更費時誤事。

繞道的構思早於上世紀90年代由政府提出，原定於2010年竣工。但2003年，保護海港協會以臨時填海工程同樣受《保護海港條例》監管為由，提出司法覆核，經過多次博弈，雙方互有輸贏，迫使政府於2008年重啟填海範圍的公眾諮詢，才能平息爭議。工程最終延至2009年才拍板動工，經改動後的繞道，由原來80億元的造價，已激增3倍至328億元，市民錢多付了，「收貨期」卻遲了近10年。這個橫跨回歸前後的繞道工程，除反映政府施政存在一定掣肘、舉步維艱外，亦反映工程開支高並非反對派所言是政府存心「益」發展商，反而是惠民工程因有心人阻延，導致成本上漲而造成。

繞道的工程及安排絕非完美，如滲水問題、運房局選擇在農曆新年前夕交通較暢旺的日子通車、繞道開通後部分路段仍處於封閉的工程階段等，因此我和其他議會同事，早於1月4日前往繞道進行實地視察，多次聽取官員匯報，確認工程並無結構及安全問題，並要求政府加強宣傳，盡力防止開通初期的混亂情況。

做足準備優化安排

然而，本港尚有一些存在已久、政府有能力改善的問題，未有藉是次繞道開通的契機一併處理。繞道附近道路亦擬實施電子道路收費，市民享受暢通便捷交通的同時，某些路段卻需多付路費，政府一如既往地解釋此為減少路面私家車數量的方法，但無數次經驗告訴我們，加價的阻嚇作用只是曇花一現，車主「消化」加幅後，擠塞情況只會故態復萌。

近年鄉郊地區的居民激增，由於該些地區缺乏交通配套，市民惟有以私家車代步，面對過路費、泊車費加價，他們亦只能無奈接受。政府應做的，是為這些居於偏遠地區，但需前往市區上班的市民提供切實可行的解決方案，包括我多年爭取的，於全港各地加建免費泊車轉乘站，甚至提供泊車優惠，吸引車主於公共運輸交匯處轉乘公共交通，才是以市民的角度理解和解決問題的正確做法。

繞道連接中環林士街天橋和北角近城市花園的東區走廊，讓駕駛者能避開中環一帶的繁忙路段，令來往中環及北角的行車時間大幅縮減至4分鐘，期望政府做足一切的開通準備，並在開通後搜集及分析交通數據，持續優化繞道一帶的交通安排及措施。

原文轉載自《文匯報》2019年1月11日

圖片來源：政務司司長網誌