上周三是《告台灣同胞書》發表40 周年，國家主席習近平發表對台政策重要講話。北京對台政策，在過去40 年，中間可能作出過一些調整，但這些調整只是在技術層面和操作層面上作出的，最基礎的還是「一個中國」的確認。最近在台灣島內吵得鬧哄哄的「九二共識」，其基礎也就是「一個中國」。蔡英文要否定「九二共識」，就是不肯承認「一個中國」的原則。

由李登輝執政開始，整個綠營的政治取向已經是非常清楚，就是搞台獨。但在當時的政治現實上，他們又不敢踩上「台灣獨立」這條紅線，那就不斷巧立名目，例如提出「一邊一國」、「中華民國在台灣」、「台灣早已經是獨立國家」等。總而言之，就是在不正式講「台灣獨立」這4 個字之外，什麼語言都用上了。台獨分子的口號天天變，但心沒變，他們是靜待時機，時機一至，他們就會宣布台灣獨立，現時一切都是鋪墊工夫。

台灣跟北京的矛盾面只有一個，就是統一還是分裂，其他都是次要，甚至是無關宏旨的問題。除了統一和分裂這個矛盾之外，其他都不難解決。但以當前台灣綠營的政治決心，是不到黃河心不死，尤其是當下中美關係處於緊張的情况下，他們更是心存大慾，以為鴻鵠將至，又豈會輕易放棄台獨的幻想。由蔡英文對習近平講話的回應態度，大概已經是把底牌也亮出來。她沒有把台獨說出口，但堅定否認「九二共識」，她不但不承認，甚至要求島內的政黨連講也不要講，其膽力之足，肯定是來自他們對國際大形勢的判斷。蔡英文的硬頂回去，兩岸在中短期的關係發展，大概都可以估計得到。

習近平的講話，大前提是從民族大義的立場出發。一個中國，中國統一，是所有中國人都支持的事，這是毫無妥協的餘地。在過程方面，習近平強調不會摒棄使用武力途徑。近年通常的表達是和平統一台灣，但今次則在爭取和平統一前景的同時，又講明不承諾放棄使用武力。這種表述，是正反兩面兼顧。而文中同時加上一句「中國人不打中國人」，實在是可圈可點。「九二共識」的主軸就是「一個中國」，不承認「九二共識」，其實就是否定「一個中國」，也是自絕於中華民族。不承認自己是中國人，也就是不在「中國人不打中國人」範疇之內了。

另外一點，就是再一次強調以「一國兩制」去解決台灣問題。「一國兩制」的構思是針對統一台灣而來的歷史是眾人皆知，但其間也出現不少雜音，例如有人主張聯邦制和邦聯制，企圖在一國兩制和台獨之間作出一些緩衝。過去有不少分析，從權力分配的角度來看，一國兩制比邦聯和聯邦可以包納更高的自治管理權。一國兩制可以容納下不同的貨幣、財政、教育、出入境、關稅等制度，這為聯邦和邦聯所無。但這些都只是制度內容方面的問題，更基本來說，一國兩制的主權層次就是一國，由一國才衍生兩制，這和邦聯和聯邦的主權由下而上的本質是截然不同。

習近平的講話，再一次強調「一國兩制」來統一台灣，這不是他個人的意見或意願，由發表講話的場景就可以意識到，這是國策！十九大報告中，一國兩制已經提升到民族復興的其中一個方略，這是史無前例的政治高度。

承認一國 萬事可商量

對於一國兩制，必須有準確的認識。一國是一個中國，是國家主權的層次，主權不能分割，不能退讓妥協；至於兩制，是指社會主義和資本主義兩種制度。回到一國兩制的構想之初，是全球兩大陣營對立的年代，也就是社會主義和資本主義對立的年代。當時提出一國之下可以有兩種制度，是最廣義的社會主義和資本主義的制度。國家實行社會主義，但在這個母體之內，可以包容一個規模較小的資本主義制度的實施，這種兩制的安排，是讓社會主義的母親更具彈性和包容性，這種彈性和包容性，反過來可以讓社會主義的母體更健全、更壯大。所以十九大報告把一國兩制提升到前所未有的歷史高度，是總結了港澳回歸十多廿年的經驗所得。

到台灣介紹一國兩制，最普遍的反應是「台灣不是香港」，台灣有自己的選舉制度，也有普選總統，台灣不可能學香港。這些說法，就是對一國兩制的基本誤解。台灣接納一國兩制，首先是承認一個中國，而台灣可以在中國母體的社會主義之內，另行實施資本主義的制度，僅此而已！至於總統如何選，還叫不叫總統，主權的權力分配還是否如此，凡此種種，都是一國兩制範圍之內的事。用國家對港方針為例，就是台人治台，高度自治的事，完全是可以商量。

「一國兩制」4 個字，其實是對台灣實施最寬最廣的政策。簡而言之，只需台灣承認一國，就可以實施任何社會制度，包括沿用現行台灣的制度或更新任何形式的制度。從歷史來看，所謂兩制，已經是把全世界的社會制度都包括在內。簡而化之，「一國兩制」四字，其實就是「一國」兩個字，但偏偏「一國」這兩個字，就是台獨分子最不能接受的兩個字。

本文轉載自《明報》2019年1月10日

圖片來源：新華網