本文作者為立法會議員盧偉國

行政長官林鄭月娥女士發表其任內第二份《施政報告》，回應了社會的不同訴求，在增加土地和房屋供應、發展創新科技，推動香港融入粵港澳大灣區建設、促進社福民生及青年發展等方面，推出一系列新措施，也採納了經民聯早前提出的100多項建議，包括填海造地、優化中小企融資擔保計劃、公私營發展私人農地及撥款成立電梯維修基金等。上述舉措既聚焦當下，關顧民生；亦籌劃未來，為香港長遠發展注入增長動力，整體務實進取。立法會經過三天的辯論，通過了相關的致謝議案，顯示施政報告獲得社會主流民意的歡迎和肯定。我們認為，特區政府須加速前行，盡快落實各項政策措施，讓廣大市民早日受惠，以及準備好應對未來的種種挑戰。

應對貿易保護主義抬頭

面對貿易保護主義抬頭，中美貿易糾紛升溫，加息周期又重新來臨，全球的經貿發展都面臨較大的下行壓力，香港作為外向型經濟體難免受到不同程度的衝擊。國際政經環境的不確定性和貿易戰的複雜性，有可能形成好像超強颱風「山竹」一樣的破壞力。因此，特區政府必須居安思危，為社會做好各項「防風措施」，預先評估各種外來因素對本港各行各業可能造成的衝擊，擬訂全盤的應對策略，務求在融資、開拓市場和減少貿易風險等方面，為工商及專業界適時提供各種支援，尤其要加強中小微企抵禦外來衝擊的能力，以維護本港經濟及就業巿場的穩定。

中長期而言，香港更需要拓展新的發展機遇。本港很多工商專業界別人士都非常關心國家的「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設，會為香港帶來什麼新機遇。今年的《施政報告》亦指出特區政府已採取一些具體措施，包括商務及經濟發展局會在推動「一帶一路」工作上擔當牽頭和統籌的角色，正在招聘「一帶一路」專員。

填海造地需決而即行

社會的另一關注焦點是，香港由於嚴重缺乏土地，令經濟民生大受影響。《施政報告》公佈「明日大嶼願景」，計劃盡快展開研究在交椅洲和喜靈洲附近分階段填海，建造合共約1,700公頃的人工島，供70萬至110萬人口居住。

本來政府回應社會的強烈訴求，展示加大力度開拓土地的決心，值得支持。但部分社會人士將「明日大嶼願景」妖魔化，例如幾位非建制派議員就致謝議案動議的修正案，就充滿危言聳聽的措辭。什麼「耗資可達1萬億元」、「有可能掏空庫房」、「破壞生態環境」等等，不但要求擱置或收回「明日大嶼願景」，甚至要政府「承諾在善用本港所有土地資源前，不再考慮填海建造人工島的方案」。

旱（早）前，38名來自香港八所大專院校的經濟學者，發表聯署聲明，有理有據地指出該填海計劃「不但是可負擔的方案，更加是上佳的社會投資」，同時批評社會上不少有關「明日大嶼」的議論均屬立場先行及情緒化的口號，甚至流於煽動民情的民粹政治操作，可謂一針見血。

期待特區政府要「議而即決、決而即行」！盡快交代填海規劃的詳情，然後向立法會財委會申請填海所涉及前期工程、可行性研究的撥款，加快填海步伐，讓更多市民早日安居樂業。

另外一些社會民生議題也需重視，在安全城市方面，香港曾接連發生升降機意外事故，造成人命傷亡，升降機的安全隱患引起市民廣泛關注。我曾多次聯繫業界人士與官員和經民聯議員開會，力促當局盡快拆除這個潛在的「都市炸彈」。經民聯更建議政府撥款成立「升降機安全更新大行動」專項基金，向有需要的大廈法團和業主提供部分資助，用作升降機的維修更新或更換。我樂於見到，政府宣佈推出25億元的「優化升降機資助計劃」，期待當局盡快啟動計劃，並且為有需要的業主提供工程、法律知識上的支援。同時增撥資源培訓技術人員，鼓勵更多年輕人入行。

特區政府必須審時度勢，善用財政盈餘，適時投放足夠的社會資源，讓社會各階層可以應對各種挑戰，同時政府也以創新思維，為香港開拓更廣闊的發展空間，使廣大市民安居樂業，亦為新一代創造更多的向上流動的機遇。

原文轉載自《文匯報》 2018年11月14日

圖片來源：RTHK