本文作者為言論自由行行政總裁黃永

英國脫歐過程困難重重。公投後，只見內閣不斷有人跳船，然後歐盟多番不接納英方建議，選民只有看的份兒；反而英國國內卻出現史無前例的一次傳媒公私營合作運動，或許會影響全球傳媒發展。

同一社論批評地區政府做法

事源英國3個大型出版集團不滿南部某些地區政府的採訪安排：既優待當區報章，又延遲發放關於鐵路失誤的資訊，於是本來勢成水火的幾個出版集團決定放下成見，在旗下20多份報章同時刊登一樣的頭版故事兼聯合社論，批評地區政府做法。然後這些大企業也不介意跟各區的小型新聞平台結盟，令要求政府改變的一方頓時聲勢浩大。

可是南部不少地區政府依然故我——畢竟他們只須關心當區選民，而當區傳媒也只求穩守自己的市場。不過，BBC突然介入，卻令事情發展出現戲劇性變化。

眼見本來如仇家的3個出版集團有了共同攻擊目標，BBC提出與其等當區官員和議員放料，不如設立大規模的地區新聞網絡，指派特約記者監察自己所住那區的政府如何運作：他們不會報道平常在地區報章看到的消息（如：失竊、意外、法庭訴訟、地區慶典），而是主力採訪當區官員和議員並評價其表現，亦會報道當區公民社會的活動。

這個被稱為「地區民主新聞報道」（Local Democracy Reporting Service）的服務，主要目的是讓選民在投票之後，得以更緊密地監察當選者的工作，從而決定下次如何投票。

BBC除了提供科技平台讓這些地區記者可以互通報道，並讓他們能使用BBC龐大的影像和新聞資料庫外；最重要的是，支付所有這些地區記者的薪金。

目前有90間傳媒機構共800個新聞平台參與，地區記者人數為128人，每月約有1000篇地區新聞報道。BBC承諾未來10年至少投放8000萬英鎊支持此公私營夥伴計劃。

創造微觀地區的資訊整合平台

英國廣播公司今次跟3間私營傳媒作這樣大規模的合作，可算是扭轉了過去30年傳媒全球化的趨勢，創造了一個微觀地區的資訊整合平台，被視為民主制度的新世代基建，讓選民獲取更多經核實又跟選舉相關的新聞。

「合作式新聞」（Collaborative Journalism）跟以社交網絡為本的「公民式新聞」（Civic Journalism）也不同：前者不接受「任何人也可以是記者」這個概念，因為專業新聞報道要求一定程度水準和道德操守，哪怕看似是芝麻綠豆的地區事務，只要是跟選舉有關的，就不能報道成八卦消息，甚至變成了假新聞。

反觀香港，不少所謂「地區傳媒」帶有強烈的政治傾向，部分負責人更明言實際上就是政治工具，用來在選舉時攻擊對手，哪有理會報道專業不專業？大型傳媒機構方面，市場競爭激烈，立場相近的平台鬥個你死我活，又哪有合作空間？

香港電台嘛，撇除各方對於其立場（如內部要求廣播處長定奪應否直播陳浩天演講的做法）和操守（如「任何仁被封殺」的爆料式報道算不算Fake News）那些質疑，在各部門均欠缺資源和科技基建的情況下，哪有可能出資資助任何大規模的合作計劃？

原文轉載自《信報》 2018年11月14日

圖片來源：RTHK