香港的地荒樓荒問題，早已達到困擾民生、窒礙經濟的嚴峻地步。剛發表的《施政報告》，提出多項短中長期土地供應計劃，足以應付未來數十年的土地和住屋需要，並預留寬裕的土地儲備，讓下一代免受蝸居之苦。

面對幾近凡規劃必反對的民粹主義和二元對立政治操作，施政要有承擔、敢企硬，不能讓社會長遠利益成為政爭犧牲品。

土地是重要的生產要素，除要滿足住屋需要，也須應用於基礎建設、社區設施、工商業用途等，更要用作推動社會未來發展。作為人口稠密的國際都會，本已求地若渴，卻受限於政客、民粹、程序和保育的梗阻，只約四分之一土地被發展，用作住宅用途的土地更只佔7%。

土地利用和住屋供求全面失衡，令香港連續多年位居樓價最難負擔城市的前列，年輕一代若未能「靠父幹」便難置業，而在基層市民方面，輪候公屋至少需要5.3年，更有約21萬人住在環境惡劣的劏房。

高談政治意識形態只會貽誤民生，小恩小惠也難成大事。土地住屋問題已經弊積如山，遇罵即縮、議而不決、決而不行，形成一個向下的螺旋。政府若還只懂佇候「共識」，而不果敢決斷履行承擔，蝸居問題何時解？10年、20年、30年……？

大規模拓地實屬必要，《施政報告》提出一籃子方案，重中之重是東大嶼山填海方案。《施政報告》指將按增加土地供應、運輸基建先行、推動經濟發展、提升環境實力及增加休閒設施這5項方針，規劃跨越未來二三十年、為110萬人提供住所，創造34萬個就業職位，並讓政府建立土地儲備，重奪土地供應主導權。

填海並非立竿見影的速效靈丹，但可為下一代人填補住屋空洞，讓他們有機會買或租較便宜的單位，並且發揮一舉四得的社會效益：

一、市場上再沒有第二幅面積達1700公頃，可供政府盡意規劃的土地，而且不是左手交右手的內部調撥，而是紓解地荒的新增土地。

二、填海土地的業權全屬政府，不用再耗費時間、精神和金錢，與原業主、租客和其他社運人士周旋，亦免除部分人士以「不遷不拆」為名的刁難苛索。

三、填海造地從來是海邊城市擴容促發展的必然手段，試問除了內陸國家和城市，有誰未曾填海。紐約市就早在荷蘭殖民管治時已經開始，荷蘭更是自行造地之冠，新加坡、日本、南韓、澳門和深圳等也都曾大規模填海。

在香港，百多年的持續填海，讓中環、灣仔、銅鑼灣、尖東、啟德、機場和6個新市鎮等由「在水中央」，變成宜業宜居的黃金地段，由此讓香港從小島漁村騰躍成為國際都會。新的填海工程，為香港發展提供新動力。

四、正所謂投入愈多、收益愈大，但近年卻浮現一種偏見歪理，所有大型投資都是「大白象」！5000億元填海造地投資絕非「倒錢落海」，而是建設未來，一切若只看負面而不理正面、若只看付出而不理回報，社會還有希望？

大家都應以下一代為念，反對派不能再阻撓延宕，令工程延時漲價；政府亦要善盡規劃的責任，做好果斷執行的職責。讓今天的質疑，化作建設性的新力量。

原文刊載於《信報財經新聞》2018年10月15日

原圖：「明日大嶼」宣傳小冊子