本文作者為立法會議員鄭泳舜 <span style="font-family: "Microsoft JhengHei"; font-size: 18px;"> p.p1 {margin: 0.0px 0.0px 0.0px 0.0px; font: 12.0px 'PingFang HK'; color: #000000; -webkit-text-stroke: #000000} span.s1 {font-kerning: none} </span> <span style="font-family: "Microsoft JhengHei"; font-size: 18px;"> p.p1 {margin: 0.0px 0.0px 0.0px 0.0px; font: 12.0px 'PingFang HK'; color: #000000; -webkit-text-stroke: #000000} span.s1 {font-kerning: none} </span>
超級颱風「山竹」威力強勁，癱瘓香港海陸空交通，多區樹木倒下，部分地區出現水浸及電力中斷。「山竹」離港後，天文台仍然懸掛三號風球，香港人一向勤奮，周一在八號風球落下後照舊上班去。但街道上充斥塌樹、垃圾及障礙物，滿目瘡痍。誰知還遇上公營巴士停駛、東鐵服務嚴重受阻。不少市民經歷了爬樹枝上班、萬人擠滿東鐵車站、等上兩至三小時才可擠進車廂的場面。甚至看到有東鐵乘客於月台被人擠擁下，擔憂會跌下路軌的新聞，大家也不禁抹了一額汗。
市民埋怨政府沒有協調好公共交通服務、埋怨政府停課不停工、埋怨政府只呼籲僱主彈性處理員工恢復上班遇到的困難、埋怨當局不效法鄰近城市停課停工兼停市。上述的埋怨自有道理，但擺在面前，更需要的，是促成政府確立一個特殊情況停工的機制，防止再有類似「返工搵命博」、玩殘打工仔現象！
政府停工呼籲來得隱晦，礙於沒有法律基礎依循；任由勞資雙方互諒互讓處理，電光火石之間，僱主不主動，員工根本難以揣測僱主諒解程度；大家也沒有水晶球，難以預計路面交通癱瘓情況。君不見連公營機構也有主管，把星期一未能上班的員工，當作放假；有連鎖酒樓對星期一未上班員工，扣薪又扣假。
就以上案例，如大家仔細查閱勞工處訂下的「颱風及暴雨警告下的工作守則」內容，是沒有違反守則。鄰近地區在相關指引下，涵蓋「天然災害發生後」因颱風等因素阻塞交通致延遲上班或未能出勤者的處理方法，但香港沒有。
目前，「山竹」善後工作仍未結束，經一事長一智，筆者就建議當局應考慮訂立法例，在一些非惡劣天氣或惡劣天氣後出現的特殊情況，賦權政府可在公眾利益大前提下，決定某日或某時期為「特殊情況時期」，即啟動停工安排。而適用於八號風球或以上、黑色暴雨等惡劣天氣的特別僱員工作安排，同樣適用於這「特殊情況時期」。
筆者認為此建議可賦權特首在特殊情況下作出應變處理；同時，建議只是將現時惡劣天氣下的工作安排延伸，相信僱員和僱主都十分熟悉如何處理，減少混亂及爭拗，當中會涉及修改「工作守則」。這建議較引用《緊急情況規例條例》合適，預料可減少社會爭議。
「山竹」在部分地區所引起的破壞，仍未獲完全復修，筆者認為當局應加緊做好善後協調，包括巡查及協助學校復修校內及周邊損毀情況，甚至以專項撥款資助公營學校處理。
另外覆查各區樹木是否有倒塌潛在危險，落實補救措施，也同樣重要。同一屋簷下，埋怨過後，大家都要為香港加油！
原文轉載自《文匯報》 2018年9月21日
原圖：網上資料圖片 p.p1 {margin: 0.0px 0.0px 0.0px 0.0px; font: 12.0px 'PingFang HK'; color: #000000; -webkit-text-stroke: #000000} span.s1 {font-kerning: none}