特首林鄭月娥日前公布多項新房策措施，旨在透過調低資助出售房屋售價，來重燃市民置業希望，為落實其置業主導房策踏一大步，但要解決房屋這個困擾本港的深層次矛盾，必須解決「地從何來」的關鍵問題。

海濱城市發展 須靠填海造陸

綜觀中外海濱城市的歷史，幾乎都依靠填海造陸為進一步發展的支撑，而香港從來都是一個填海城市，就是因為近年重保育、輕發展，才鑄成今天的「細、貴、擠、等」房屋困局，還要再延宕貽誤？維港以外填海造地，從不是選項而是主打要項！

作為小島山城，土地不足是「永恆」的死結，由170多年前的英治第二年，便已展開填海造地工程，迄今在填海土地上已容納了近30%的人口及70%的商業活動，中環、灣仔、政府總部、港澳碼頭、銅鑼灣，乃至於荃灣、觀塘、沙田和東涌新市鎮等都有大量土地，是依靠填海造地去創造出來的，全面體現填海工程對本港社會和經濟發展的不可替代作用。要是沒有這些新增土地，香港亦難以發展成今日的國際城市。試問大家寧願維港兩岸都是紅樹林，還是國際金融商貿中心？寧願「代海發聲」，還是為蝸居一族解困？

綜觀全球濱海城市，要發展就要靠填海，香港的主要競爭對手，有兩成土地是來自填海，並由此解決了土地不足和住屋不夠的問題，至於比鄰的澳門更有60%，但香港只有6%，而且任何填海計劃都例必要走一圈環境評估、區議會諮詢和立法會審批，還有政治團體的司法覆核，好事永遠多磨！曾在港英時期出任布政司的鍾逸傑說得好：「填海是我們的救贖」，沒有填海就沒有啟德機場、赤鱲角機場、萬宜水庫，連食水也成問題。

至於所謂港海不能填的說法，最早見於回歸之前第二年，亦即是在港英填海填足156年後才忽然「保護維港」，更突然在回歸倒數不足一個月之時通過法例，列明「海港須作為香港人的特別公有資產和天然財產而受到保護和保存」，當中的政治意涵，理應不說自明，回歸已21年的今天，市民的居住權利，還要繼續淪為政爭棋子？

填海作土儲 政府爭供應主導權

事實上，香港不是沒有地，而是有地不能用不懂用，現時已發展的土地僅佔土地總面積的24%。林鄭月娥在立法會答問大會上便直指，「填海並非唯一方案」，但「開發郊野公園邊陲地帶值得深思」，「如果真係能夠騰空1%、2%的（郊野公園邊陲、綠化地）土地，其實呢個量係相當大，不過需要有一定社會共識。」

土地供應，大是大非，沒有甚麼可以討論的空間，而填海造地的最大優點，在於政府可以建立土地儲備，並擁有對土地供應的主導權，因而在生態價值較低海域填海，不僅是值得考慮的務實選項，更是促進香港可持續發展的必然要項，大家若要香港好，就不應再為求宣洩一時的不滿，或出於意識形態而一刀切反對，至於政黨就更應放下私心，以社會大局為重。大家必須反思，酸葡萄或硬阻撓，最終如何引領社會往前衝？

原文轉載自《香港經濟日報》 2018年8月3日

原圖：大公報資料圖片