政府近年積極推政策、增資源，力圖在創科發展方面急起直追，但瑞士洛桑國際管理學院（International Institute for Management Development，簡稱IMD）公布的2018年全球數碼競爭力排名報告，卻將香港擯出全球十大，倒退回到2016年時的第11名。

在當前以創科經濟和智慧城市建設為主軸的全球博弈中，慢進已是退，何況是後浪經已「湧過頭」，一切都已刻不容緩，但如何走出低谷反超前？

創新科技是推動世界進步的動力，無論是德國的「工業4.0」，美國的「工業互聯網戰略」，還是被美國重點針對的「中國製造2025」，都是為了迎接新一輪科技革命和產業變革的到來，但創科卻正是香港的最大短板。

今年的IMD報告特別點明香港的弱項是國際學生淨流量、公共教育開支、科研開支、通訊科技投資及創新企業發展等，凸顯香港在創科發展先天不足、科研土壤淺薄和市場環境不配合的結構性問題。

需政策配合 果斷投入資源

要突破困局，實現經濟「二次騰飛」和持續佇立世界前列，就要從政策、資源、人才、市場等4個方面追趕反先。

第一，在政策上，政府其實起步較先，在回歸之後便已提出創新科技發展戰略和建設「數碼港」計劃，但在產業布置上始終偏重金融和房地產行業，創科長期被虛擺甚至被「偷渡」為地產項目。

上屆政府開始重新上路，而現屆政府的首份施政報告更提出要全方位促進創科發展，帶動新的經濟發展，改善社會民生。當然，最重要的還是國家主席習近平早前對在港兩院院士的來信作出指示，強調促進香港與內地加強科技合作，支持香港成為國際創新科技中心。在政策時來風下，香港再不容繼續拖拉延宕。

第二，在資源上，向為詬病的是投入科研的資金過低，相較於周邊地區完全不成比例，而本年度《財政預算案》財政司司長陳茂波在創新科技項目預留500億，是去年的5倍之多，令人激賞；但當中大部分都是「預留」和「撥備」，未能即時投入使用。

時間不會等人，創科較勁往往是分秒之爭，因而需果斷決策、果斷行事；否則再多資源、再多努力，最終都可能只會是「追龍尾」。

全球人才競賽 香港要加力

第三，在人才上，作為一個開放型的對外經濟體，人才是香港的最大資源，過往曾經推出多個專才優才計劃，但因缺資金、市場小、創科未成熟，不但難以吸引海外創科專才，不少本地人才更不留且走。即將落實的科技人才入境計劃和國家創科資金「過河」安排，都能有力吸引人才來港、留港。

但有一點還需注意的是，人才是全球競奪的「奇貨」，香港在推動新人才政策方面，要求的不應是簡單地比過去好，而應是比其他國家和地區都優勝，但香港有把握嗎？對於即將推出的新人才計劃，有否需要進一步擬定2.0升級版本？例如考慮提供給特邀人才遷徙費用、子女教育基金、頭五年免稅等。

配合中國製造2025 創本地品牌

第四，在市場上，創科行業的其中一個特點，是超越地域的「國際產業」，因此在市場布局時便不能再局限於香港這個700萬人的小城市，而應配合「中國製造2025」，開創本地品牌，以粵港澳大灣區為腹地，進軍全世界。

原文轉載自《香港經濟日報》 2018年6月30日

原圖：政府新聞網