增累進稅率 紓貧富懸殊
增累進稅率 紓貧富懸殊

事實上,香港現時所面對的種種社會問題,世界各地都正在發生,有如美國前財長薩默斯(LawrenceSummers)曾經撰文指出,Thomas Piketty 的著作《21世紀的資本》(Capital in the Twenty-FirstCentury),令不平等成為有關經濟政策的公眾討論核心。

年入息300 萬以上稅率應提高

Piketty 及公眾討論的主要焦點, 在於流向頂層1%、0.1%、甚至0.01%富豪的收入和財富份額激增,流向頂層1%人口的收入比例,在一個世代就上升了10 個百分點;流向底層九成人口的收入比例,同期卻出現相若的下跌,收入增速比頂層1%更快的階層只有兩個,就是頂層的0.1%及0.01%。

這些討論有助於推動政策朝具建設性的方向改變,相信可透過改革稅制,填堵富人可鑽的漏洞,同時促進更具效率的資產投資配置。與此同時,不平等狀況最值得擔憂的主要理由,不是富人的錢太多,而是中低收入的勞動者擁有太少。

要讓社會變得更公平、更包容,就必須設計出一系列政策,以解決流向富人的金錢收入比例迅速擴大的問題。香港目前多項收入來源當中,最不平等是來自房地產和金融業的尋租(Rent-seeking)活動。地產商利用政府土地政策及樓宇供應短缺增加收入,而金融業則從低利率、槓桿和量化寬鬆中獲益,至於只靠收息過活的退休人士和貧苦大眾,卻因沒有足夠的收入而繼續受苦。

利潤稅股息稅仍處超低水平

在我看來,對應每年收入達300 萬元以上的人採用更高的累進稅率,每年收入在1000 萬元以上的就應再高,還有累進物業徵稅,如超過2000 平方呎的豪宅交易應收更高的稅,並就奢侈品和非必要消費品徵收銷售稅,將所得用來回饋低收入社群。另外,我們亦應研究是否向金融、地產、大財團這些主要收入來自尋租的企業,徵收更高的利潤稅。

雖然有意見指香港不應採用更高的稅率,以免減低競爭力,但事實上與多個西方及亞洲國家相比,香港的利潤稅和股息稅仍屬超低水平。

不公平情況惡化致社會動盪

我相信現時社會動盪的部分成因,是因為大家都不願處理,或者不能解決日益惡化的收入不平等情況,目前政府政策對減輕窮苦和弱勢群體的壓力是不夠的,不能解決社會不滿。

在過去12 個月,我多番提倡給予中低收入和弱勢社群更多的支持,未來我會繼續這樣做,以維護社會的和諧和幫助缺乏支持的人。

原文轉載自《明報》2014年7月24日

原圖:s1979

(本文純屬作者個人意見,不代表『港人講地』立場。)
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