李慧琼／民建聯立法會議員

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期待已久的大灣區發展框架即將出台，為了讓香港人更能把握大灣區的發展機遇，我們早前發表了一份題為「先行先試，落實國民待遇建議書」，又在今年的​全國兩會上提交三十二項提案，從不同層面爭取更多有利港人在大灣區生活和工作的措施。

政策協助市民融入大灣區

對此，中央政府同樣積極，相關措施不斷出台：包括在本學年開始為在內地大學畢業的香港學生提供《就業協議書》和《就業報到證》，以方便他們北上工作；在內地工作港人可自願參加住房公積金；在內地的港人子女可在各省市入讀公立學校等。

行政長官林鄭月娥亦表示會主動跟進，讓更多便利港人在內地生活的措施順利落實。然而，特區政府是否真的已經做好充分準備，跟上形勢？

筆者今天要談的是內地港人的投票權問題。

根據《基本法》第26條，香港特別行政區的永久性居民依法享有選舉權和被選舉權，而投票權的具體規限，則由《立法會條例》第27至31條界定，例如十八歲以上、香港永久性居民等；而對於在內地生活港人的投票權，最關鍵的條文是第28條第（2）款所規定的兩點：一、申請登記時通常在香港居住；及二、填報的住址是在香港的唯一或主要居所等。讓合資格選民2020年投票

基於這兩方面的限制，長居內地工作以至生活的港人便有機會被剝奪投票權。然而，值得留意是通常居住地址的要求，只是其中一項條文，如果特區政府的施政方向，是鼓勵港人把握大灣區發展機遇，融入國家發展規劃，便有責任確保其他政策法例，予以配合，包括通過修改法例，讓在內地工作生活的香港永久性居民，保留最重要的公民權利，讓他們可以在不同的選舉中，運用手中的一票支持心儀的候選人。

當筆者提出上述要求時，有不少評論指不應只考慮在內地居住的香港人，而是該考慮所有在海外生活的港人。對此，筆者請局方一併研究，但事情的最大分別是政府有政策協助市民融入大灣區而非其他地區。

在完成修例前的過渡期間，特區政府應及早研究，如何讓在內地工作或居住的合資格選民在二○二○年立法會選舉投票。

原文刊載於《星島日報》2018年6月13日

原圖：大公報資料圖片