本文作者為何君堯／立法會議員

中美貿易摩擦持續升級，貿易戰一觸即發。中國不願意打貿易戰，但是面對美國提出的一些不合理、不平等的要求，中國肯定不能接受，堅決回應，做出對等反制措施，這是維護國家利益的必要行動。筆者認為，解決貿易戰最有效手段就是更為積極地推動科技進步，進行產業升級，發奮圖強，憑實力打出空間，這樣才能維持我們的地位，讓害怕的人越來越怕。特朗普政府擬對從中國進口的商品大規模徵收關稅、限制中國企業對美投資併購，所依據的是美國自身去年8月份發起的「301調查」。 所謂「301調查」源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的「不合理或不公正貿易做法發起調查，並可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁，包括撤銷貿易優惠、徵收報復性關稅等。可見，這項由美國發起的調查，具有強烈的單邊主義色彩。美國要維持霸主地位特朗普政府計劃對中國進口加徵關稅所涉及的10個領域，正是《中國製造2025》中列出的十大重點領域，包括電動汽車、高科技船舶和航空航天技術等，不難看出，其本質是害怕中國在科技等領域迎頭趕上美國，擔心中國會取代美國的全球領導地位，因此才以減少貿易逆差之名，行打壓中國產業之實，妄圖使中國產業永遠鎖定在中低端水平，無法和美國的高端製造業和高技術產業競爭。事實上，對於這種取態，特朗普政府已多次暴露出來，無論是否定全球化、否定自由貿易，還是退出泛太平洋貿易協議，主要目的都是希望維繫霸權主義，推行「簡單粗暴」的「美國優先」政策。中美之間的貿易逆差根本不應該是問題，美國單方面採取行動的做法只會危害全球貿易秩序，嚴重威脅世界經濟。報復性措施由美國單方面提出，一旦實施，往往會引來對方的反報復措施，造成雙輸或多輸的結果。中國不想打貿易戰，這對雙方都沒有好處，但中國也不會怕貿易戰，面對不公平、不平等的制裁堅決反擊，這是無需置疑的。這次中國的反制措施就有不少，範圍涵蓋了農業、科技、消費品、飛機及外匯等，其中有可能會付出最大代價的，就是美國的農民。2017年中國進口的美國大豆佔美大豆出口總量的57%，超過其他國家進口美國大豆的總和，一旦中國加徵關稅，將會對美國農業帶來災難性後果，真正打到了痛處。國家主席習近平強調，不能把世界亂象歸咎於全球化，打貿易戰的結果只能兩敗俱傷。在博鰲亞洲論壇2018年會上，習近平主席更宣佈中國擴大開放新舉措，用實際行動表明了中國的態度：只有堅持和平發展、攜手合作，才能真正實現共贏、多贏。在筆者看來，貿易戰對於中國的產業發展來說，未嘗不是一個機遇，當價格被限制在高位時候，低價低質的產品就沒有了生存的空間，在這樣情況下，應該花大氣力尋求突破，搶佔技術先機，提供更好的商品和服務，做到美國對中國越限制，中國的產品就越優質，憑實力打破美國的制裁，這是中國破解中美貿易戰的關鍵。香港難置身事外應共同應戰世界兩個最大的經濟體打貿易戰，受影響的不只是中美，而是全球性的，對香港的影響更不可低估。對此，香港政府和民眾對於貿易戰中香港的處境、中美貿易戰的影響應有清晰的認識。今年2月，美國決定對進口鋼鋁徵收高關稅時，就曾針對香港，以出口嚴重損害美國產業，威脅美國國家安全為由，建議對這些產品徵收23.6%的關稅。可見，在美國單方面、帶歧視性的霸權主義政策下，奉行自由貿易的香港難以置身事外。在中美貿易順差差額中，約有上千億美元的順差是通過香港以及其他貿易中轉口而來，很多港資企業產出「中國製造」的產品，意味着中美貿易戰中，香港並非觀眾，很可能捲入其中。對於這場貿易戰，香港政府和商界應及時評估，未雨綢繆制定對策。更重要的是，香港應與內地更緊密聯繫，抓住國家經濟發展給香港帶來的機遇，將「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設帶來的機遇，轉化成推動香港前進的動力，同時積累人才及市場優勢，依靠自身努力和國家支持，相信可以在相當程度上化解貿易戰帶來的衝擊。
原文轉載自《文匯報》2018年04月24日
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