在人大開幕式上，李克強總理宣讀了政府工作報告。報告內的一些重要數字和措施，過去幾天都已經被媒體廣泛報道，在此不再一一重複。
複雜環境下幹出成績
過去5 年所取得的成績，其實是得來不易。不易之處，是在「調結構」和「保增長」這兩個要同時並重但又存在一定矛盾的目標上取得平衡。內地經濟結構存在問題，是中央政府比誰都清楚的問題：一方面要降庫存、減產能、去槓桿，並且淘汰一些對環境造成過分污染的工業；另一方面又要維持生產總值在合理區間內增長，以求保持充分就業水平和吸納新增就業人口。這個像搖搖板兩端的政策目標要兼顧得宜，不至顧此失彼，當然是難！同時過去5 年又是處於極其錯綜複雜的國內外形勢，在這種大環境下要兩者得兼，那就是難上加難。
在過去複雜困難的環境下，國內生產總值仍然可以由54 萬億人民幣，增加到82 萬多億，年均增長7.1%，城鎮新增就業6600 萬人以上，貧困人口也同時減少6800 多萬。這些總體上取得的成績，也是紮實亮麗。
這些數字和成績，在過去5 年的年度報告都是有迹可尋。今次作一5 年的總結，大家都是心中有數，不會感到特別意外。更值得我們注意的，是中央政府會以什麼態度、氣魄和方略去處理未來5 年的工作。
一般認為，去年10 月公布的十九大報告，已經詳細說明了在未來一段日子，國家的方向是什麼、要做什麼；而總理的工作報告，是說明要如何做、詳細的政策措施為何。在經濟政策的大原則不變下，政府仍然是強調穩中求進，以供給側結構改革為主線。而整份工作報告，前後呼應，貫通全文都是要堅持改革、開放和創新，這包括讓外國企業更容易進入中國市場、降低關稅、降低收費、擴大進口、省減政府審批程序等。這說明了國家對自己在過去40 年走過的道路，累積的經驗是充滿自信。
工作報告一開始就強調國內外形勢錯綜複雜，而中央政府在十九大之後，也一再強調要在未來兩三年以防範重大金融系統風險為第一要務。而這種重大系統風險，十之八九是來源自國際的金融市場。中央政府雖然面對早已預知的重大風險，但並沒有瞻前顧後、猶豫不前，又或者採取保守的防禦政策，減慢開放和改革的步伐，甚至「開倒車」；反而是以更為改革、開放和創新的政策措施來面對這些複雜多變的形勢和重大系統風險。這就是有充分自信的表現。
堅持開放擁抱競爭
習近平在中共建黨95 周年大會提出「四個自信」，那就是「道路自信、理論自信、制度自信和文化自信」。這「四個自信」都是互相關連，以不同形式表達。這「四個自信」，不是空泛的口號，看完去年10 月的十九大報告，再看今年政府的5 年工作報告，都說明中央政府堅信，過去的路怎樣走過來，未來的路就怎樣走下去。習近平在十九大報告中就強調，30 多年改革開放發展，就是通過開放和競爭來強化自己。就是這樣講得一清二楚、擲地有聲。當全世界都瀰漫着保護主義的氣氛，政策都是退縮、短視，甚至損人不利己，但國家還是堅持開放和擁抱競爭。美國的特朗普總統還在盤算着向哪些進口商品打加稅的主意時，中央政府的5 年工作報告卻提出對若干商品減低關稅，歡迎更多外商進入中國市場。這還不足以說明這是自信的表現嗎？
在現場聽取李克強總理的政府工作報告時，除了感受到那份對未來工作大方向的自信之外，更直接的是聽到現場人士自發的掌聲。粗略統計，現場的掌聲大約有56 次。除了部分是段落性的自然鼓掌之外，其餘的掌聲，都是在場人士對某些政策措施的有感而發。而這些政策措施幾乎都是直接有惠民生的實際措施，例如繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，提高個人所得稅起徵點，增加子女教育、大病醫療專項費用扣除。而當讀到「實現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網範圍，明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費，取消流量『漫遊』費，移動網絡流量資費年內至少降低30%」時，場內更是掌聲不絕，叫好之聲衝口而出。
有人特別留意到，在工作報告全文的倒數第九段中，連貫地出現了10 次「幹」字，例如「一切成就， 都是幹出來的」、「為人民幹事是天職」、「不幹是失職」、「幹字當頭」、「幹出實打實的新業績」等。在這短短一段中，就連接響起兩次掌聲。
對未來發展的自信，就是靠這樣幹出來的。（文章僅代表個人立場）
原文轉載自《明報》2018年03月08日
原圖：中新網圖片