財政司司長陳茂波在新一份財政預算案中指出，為了把握機遇，必須正視制約香港經濟以至社會發展的土地和人力問題，當中的土地不足問題長期困擾香港社會，不但影響民生，而且限制未來發展，必須下大決心積極解決;但諷刺的是，導致庫房連年「水浸」的原因，就在於房地產方面的收益，而收益越大，死結越盤纏，更精優的財政預算案都只能懸虛。
公私營房屋均不足
香港人的人均生產力名列世界前茅，但居住環境卻日趨惡化，而居住環境長期得不到改善，並非可用土地不足，而是約76%土地因種種原因被限制使用，任由曬太陽，更經常遭環保團體或地區人士反對，令土地供應存在不確定變數，因而在供求脫節和經濟持續繁榮之下，地價和樓價長期被催谷飆升。
在實際供應方面，未來5年公營房屋預計建屋量約為10萬伙單位，包括約7.5萬伙公屋單位和約2.5萬伙資助出售單位，較目標落差超過30%;預計未來10年只覓得興建23.7萬伙單位的土地，距離長策目標的28萬伙，尚欠4萬多伙單位才達標，而這只是最樂觀的估算，若我們假設未來10年跟未來5年一樣較目標落差30%，未來10年將只有約20萬個公營房屋單位落成，較「長遠房屋策略」28萬個的目標少近8萬個。
私樓方面，追落後同樣吃力，雖然未來5年預測落成量達標，但仍難以追回近年的供應短缺，因為自2013年實行「長遠房屋策略」後至2016年，每年的私樓落成量均不達標，4年累計供應落差逾2.4萬個單位，予人住宅供應仍然有限、樓價有升無跌的感覺。
啟動填海造地大計
須強調，公營房屋供應持續滯後，政府雖已嘗試聯繫非政府機構、本地房地產企業及慈善基金，推行低於市價的分租房屋，亦善用現有閒置的政府土地或物業，但數量不足，僅屬先導示範，在財政、土地資源、乃至人力投入，更是明顯落後於現實需求。
為求紓緩房屋困局，政府提出了不少思路，包括填海、市區重建、發展新界、大規模填海，以及將「綠置居」和「白居二」恒常化等，但要大幅增加公營房屋和資助性房屋，還需要有大手筆、大動作、大投入，並制訂相關的時間表和路線圖，確定增加供應的預期，讓市民看得到方向和希望，為市民在樓房的向上流通搭建更暢順的階梯，打破越住越貴、越住越細的畸型圖像。
香港不是沒有地，只因一句官商勾結、一句環境保育，就令有地不能用，有海不准填，「無殼蝸牛」白受煎熬!死結若不解，大家只能乾磨耗，花大錢也不能破僵局!政府的決心和魄力，就決定政策的成敗進退。
事實上，本年度累積破紀錄的財政盈餘與儲備，政府具備豐厚財力，全面啟動填海造地大計正合其時。 
原文轉載自《香港商報》2018年03月05日
原圖：大公網圖片