本文作者為立法會議員陳克勤

盈餘創新高的財政預算案終於在2月底出爐了。總的來說，我認為預算案是「投資未來有心，分享成果不足」。

應擴大受惠覆蓋面

在推動經濟，特別是創新科技方面，預算案投放大量資源，體現了政府發展多元經濟和創新科技的決心；在民生方面，政府亦在各個方面加大資源投放，其中在醫療和教育方面更為明顯。至於在紓解民困、分享成果方面，政府亦是有所作為，包括增加退稅和寬免差餉等，亦調整了稅階和稅率，相信能令納稅人特別是中產家庭受惠。不過，今年盈餘高達1300多億，政府絕對有能力加大力度，擴大受惠覆蓋面。此外，政府在投資未來上是「用錢有心」，但同時亦要保證「用錢有效」，以免資源浪費。

在稅務寬免和短期紓緩措施方面，預算案合共推出逾500億元建議，當中有不少回應了民建聯的訴求，除了寬減薪俸稅、寬免差餉、發放額外高齡津貼、長津及傷殘津貼、N無人士津貼外，今年更接納了我們擴闊薪俸稅稅階、提高子女免稅額、額外注資長者醫療券、為有需要學生提供2000元資助等建議。不過，仍有不少「漏網之魚」，未能顯著受惠，包括公屋租戶、初出茅廬青年人，以及60至64歲的「年輕長者」。民建聯會繼續為他們爭取落實公屋免租、寬免專上課程學生資助計劃經審查貸款還款額，以及將醫療券受惠年齡和2元乘車優惠降至60歲等。

資源須用得其所

在民生政策方面，預算案亦接納了民建聯不少訴求，包括擴展「一校一社工」計劃及豁免DSE考試費、提高持續進修基金受惠金額、更換電動車稅務寬免、增加醫療服務撥款等。不過，在電動車方面，寬減金額仍不足。至於醫療方面，增加撥款固然重要，但更迫切的是盡快解決醫護人手不足問題，否則只會出現空有硬件，卻無人使用的局面。在照顧長者方面，除了上述提及的醫療券和2元乘車優惠外，民建聯會繼續全力爭取65歲長者可免審查申領生果金，實現「全民退休有保障」目標。

在經濟方面，預算案繼續在創新科技投入不少資源，體現了特區政府促進創新科技發展的決心。當中有不少項目是民建聯一直爭取的，如增撥資源令河套區創科園盡快投入運作、額外支援本港的應用研發工作、加強支援初創企業及推動再工業化等。不過，政府必須就推動創新科技工作進行全面檢視，確保資源用得其所、準確到位。

最後，預算案在大型基建方面並無着墨，我期望政府能及早落實各項改善交通的大型基建項目，如連接屯門和沙田的「新界鐵路」、「北環線」，以及以大埔為起點、闢隧道穿過九肚山直達沙田的「沙田繞道」等。

原文轉載自《香港商報》2018年03月02日

原圖：港人講地資料圖片

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