財政司司長陳茂波昨日發表今屆政府首份《財政預算案》，宣布「大手加甜、派糖」給市民，動用近四成盈餘、即約五百五十億元去還富於民，但就堅決拒絕人人派錢。說實在的，財爺的決定雖未必人人「收貨」，但直接派錢、人人有份的做法，看似「公平」，但其實絕不「公義」，完全不符合善用公帑的原則外，更重要是令資源不能落在最有需要的一群人身上，猶如「倒錢落海」、用不得其所。

關顧基層 投資未來是王道

綜觀整份《財政預算案》，教筆者最欣喜的是財爺總算兼顧各不同階層利益，中產獲減稅最多三萬元、各種免稅額加碼；綜援人士、長者及傷殘人士獲發「三糧」；低收入家庭津貼及就業交通津貼，也同樣加碼，財爺更特別重推俗稱「N無津貼」的資助，另外有需要學生獲發放一次過二千元現金津貼等，稍紓基層市民燃眉之急，在扶貧方面也幫上一點忙。

說到投資未來，由上屆說到現在的創科發展方面，換了個財爺，終於見到「大手筆」一些地投放資源，財爺今屆預留約五百億元用於發展創新科技，總算反映出真有誠意投資未來，而不是把錢藏在政府的「豬仔錢罌」而隨時間貶值。暫時只看到「大數」是用於創科發展的基建設施為主，如興建創科園、改善科學園設施、建設電競場地等，在科研和人才的投放，還須待細節出來才可判斷。

應對未來另一重點，是改善醫療設施。除即時加入醫院管理局的經常性資助每年六十億元之外，今次財爺更特別預留三千億元籌備第二個十年醫院發展計畫。香港正面臨人口老化的問題，莫道是老人家未來對公立醫療服務的需求，不同的公立醫院在今次流感高峯期「逼爆」已凸顯出本港醫療設施滯後的弊病，繼上屆預留興建醫院的資金，今次加碼，可算是進一步撥亂反正。

回到派錢與否的問題上，其實政府經歷過一一年派錢給市民，被罵得更慘，早已怕怕。第一，派錢在「政治」上根本得不到好處，政府「開庫房」派錢，對官員的名聲以至民望沒有甚麼幫助；第二，派錢還被關注社會長遠發展的市民批評為「短視」；更重要的問題，就是派錢造成「濫花」，十八歲的學生拿着「意外之財」去買手提電話、去旅行的畫面還歷歷在目，如果政府再派錢，等同於拿石頭「砸自己的腳」！

直接派錢 弊遠大於利

今屆財爺以非派錢的方式來還富於民、投資未來，做法合理。不過，筆者留意到有關「土地資源」的部分，看到公屋數量在未來五年建屋量約為十萬個單位，私樓在未來三至四年供應則為約九萬七千單位，與上屆政府任期完結前，公布未來五年（二○一六至一七年度起計算）公屋、私樓的供應數字相當接近。似乎在房屋供應方面，現屆政府還須努力，畢竟住房和人口老化都是社會致貧兩大因素呢！

原文轉載自《星島日報》 2018年3月1日

原圖：港人講地圖片