國際公共政策顧問機構Demographia有關市民的樓價負擔能力的調查，每年做一次，無樓的港人便痛心一次。

依最新調查，樓價與入息比率已達19.4倍，連續多年成為全球樓價最難負擔地區，相當於一般港人不吃不喝19.4年，才買得起一個中等價格單位。

供應不足積壓需求 樓價續飈

對於上一代完全沒有剩下資產的基層市民來說，置業夢的實現，無疑是「樓奴」人生的開始。

本港樓價過去並非難以負擔的，在2002年，本港樓價對港人入息比率僅為4.6倍，短短15年間，負擔狀況便困難了逾4倍，反映這段期間的樓價增幅遠遠高於港人工資升幅。

當然，在環球資金總量增加，利息持續低企下，資產價格膨脹並不意外，事實上全球發達地區的樓價也出現急升，但香港樓價上漲得特別快，便反映了導致本港樓價急升的不止外圍因素，還包括內部因素，一個最常見解讀便是本港的土地及房屋供應嚴重短缺，需求遠大於供應。

自2012年特首選舉始，特區政府已慣性表示土地及房屋政策是特區政府施政的重中之重，每位特首在競選期間及上任後，也把土地及房屋政策放在突出位置，實際上也做了大量工作，但成效始終差強人意，港人愈來愈難以負擔樓價，公屋輪候時間也愈來愈長。歸根究柢，過去幾年，在土地及房屋供應方面始終沒有大幅度的改善，而借貸利率持續低企，市場上積壓的需求和購買力愈來愈多，樓價自然不斷急漲。

民意民憤清晰 雜音難以阻撓

前不久，財政司長出席一個論壇時表示解決住屋問題不能單靠「長官意志」，還需要整個社會的決心和共識，不應以不同方式去阻撓增加土地供應。財政司長沒有說錯，但港府同樣應明白，香港是一個非常多元的社會，不同人有不同利益考慮，奢求一致共識是不可能的，實際上也沒有必要等待一致共識。難道社會對推行「公屋富戶」政策又有一致共識嗎？公屋租金上調難道又是社會的一致共識嗎？可見，當港府決心推動一項政策時，是不一定需要全社會的共識的。

事實上，在樓價極難負擔，公屋輪候時間不斷延長下，社會上要求增加土地及房屋供應的聲音已足夠大，民意和民憤已很清晰，剩下來的雜音不足以成為阻撓港府增加土地及房屋供應的力量。現在有哪個政黨敢站出來反對增加房屋供應？

筆者也知港府過往就覓地建屋事宜諮詢區議會時，不時會遭受潑冷水。然而，據了解，反對聲音很多時並不真的是反對覓地建屋，而只是要求在覓地建屋同時需顧及和改善社區配套，這也是合理訴求，港府何不積極回應地區意見，做到皆大歡喜？事實上，過去有不少發展商希望增加地積比率，結果也遭受城規會否決，理由同樣是社區配套不足。可見地區人士意見不一定沒道理，而增加房屋供應的阻止聲音也不一定來自社會。

毋庸諱言，政府應對重大社會問題負上最大責任，若然港人住屋問題進一步惡化下去，不要再推諉予缺乏社會共識了，這是對管治能力的考驗。

原文轉載自《香港經濟日報》2018年2月20日

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原圖：港人講地圖片