本文作者為立法會議員李慧琼

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國家近年發展一日千里，吸引了不少香港人北上工作和生活。據香港統計處的統計，香港目前約有52萬人長期居於廣東省，截至2015年10月，赴內地高校就讀的香港學生亦超過1.5萬人。但由於歷史和制度的原因，香港人目前仍未能在內地享有完整的國民待遇，以致在內地的工作、學習和生活等方面仍受到不少限制。

 

發放內地身份證明

 

民建聯經過深入的研究和廣泛的諮詢，撰寫了《先行先試落實國民待遇建議書》，就創業、就業和生活三方面提出了16項重要建議，期望廣東省能先行先試對香港居民落實國民待遇。我們一行十多人於1月4日訪問廣東省，與省長馬興瑞及各相關部門領導會面，當面提交了建議書，並就相關問題交換了意見，得到省長及多位領導的正面回應，當中有部分建議更可望率先取得突破。

 

我們的建議主要有幾項重點，包括要求向不在廣東省定居的港人發放內地身份證明，或考慮將港澳居民來往內地通行證經調整後即可作為內地身份證明文件，與內地身份證有同等效用，以便利在內地的教育、工作和生活。另外，亦希望內地可放寬置業按揭限制，讓港人在內地承造房貸時能更加便利。

在長者福利方面，我們建議省政府可統一目前各主要城市的做法，在公共交通工具及旅遊景區、景點的優惠方面給予香港長者國民待遇。在就業方面，希望有關部門研究香港人在廣東省受就業許可制度限制，令他們無須領取就業證即可工作，可以如內地居民般自由選擇職業。這樣可以增加香港人的就業選擇，亦可避免令企業因手續繁複而拒絕招聘香港人。此外，亦建議省政府推出措施，包括設立專屬渠道，以鼓勵及便利有志服務國家的港人加入省政府公務員體系，參與廣東省的管治。此舉不但可以增加港人認識廣東省內事務的機會，亦可促進兩地交流和溝通。

 

達致三贏局面

 

教育方面，建議廣東省內其他城市參考深圳的做法，讓香港籍學生可以和非當地戶籍學生一樣申請參加積分入學，享受當地中小學義務教育，以較低廉的價錢獲得更多優質的學習機會。在專上教育方面，現時香港副學位畢業的學生，若要到內地插班升學，只能升讀個別院校如華僑大學等等。故此，我們建議省教育部門參考內地「專升本」的安排，容許港生就讀省內所有高等院校第三年本科，以擴闊副學位學生的出路，以及更好地認識內地。

 

民建聯深信，推動落實港人在內地的國民待遇，可以讓香港人進一步參與國家的發展，並分享到更多國家發展的成果，對國家、廣東省以及香港來說，是一個三贏的局面。

 

原文轉載自《香港商報》2018年01月10日

 

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原圖：大公報圖片