國務院新聞辦發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，總結了香港回歸以來「一國兩制」的實踐，並闡釋中央政府和香港特區政府權力分配的問題。惟白皮書一出，反對派即時大做文章，例如梁家傑直指中央「靠嚇」，想以白皮書打壓「622公投」及「佔中」行動等。筆者認為這些言論皆是誤導市民。就正如家長們、師長們對孩子說，亮起紅燈時不要過馬路呀，危險呀，難道都是「靠嚇」嗎？大家更不要忘記，紅燈過馬路根本就是違法行為。

一般而言，白皮書的性質為政府對特定社會問題發表立場及闡釋政策的官方文件。目前社會對行政長官普選產生辦法的爭論異常激烈，其中不少反對派人士刻意扭曲基本法的原意實為主要原因，故此中央政府於此時發表白皮書，重申香港政制發展的原則及底線，為普選方向提供指引，實在合情合理。而且草擬白皮書需時，流言指是針對「622公投」之說根本不攻自破，明顯只是政客們自抬身價，為該「公投」製造話題，手法極為低劣。

在白皮書中，最引起討論的，相信是第五部分關於詮釋基本法內「一國兩制」的方針。文中提到「中央對香港擁有全面管治權」，這一說法即時引起極大迴響。然而，基本法第二條早就說明：「全國人民代表大會授權香港特別行政區依照基本法的規定實行高度自治」，也就是說，香港自回歸祖國後，特區政府的一切權力皆源自中央。在這授權下，香港政府實行「一國兩制」，享有「高度自治」的權利。當中「兩制」永遠在「一國」的大前提下。可是社會上，總有少部分人意圖混淆視聽，挑戰國家實行的政治體制及管治方針。簡單來說，白皮書的內容並非什麼新論調，而中央政府過去十七年來都是一直強調這些原則，惟香港一些市民近年不斷被反對派誤導，現時中央撥亂反正，為大眾溫故知新而已。

筆者認為此時中央發表白皮書，有助市民看清楚現時因為政改問題而出現的激烈爭論。白皮書進一步說明香港「一國兩制」的實況，總結並強化了中央治港的理論基礎。白皮書重申了「港人治港是以愛國者為主體的港人治港」，並明確表示「愛國者治港也是具有法律依據的」。筆者在此呼籲市民，不要被有心搗亂香港社會的人士影響，因為事實上部分人並非不理解基本法，而是有意扭曲基本法原意作出誤導；筆者亦強烈指責這些因著個人利益或受到外國勢力牽引的人士，不要再擾亂香港社會，一旦香港社會出了亂子，他們如何擔當得起。

原文轉載自《文匯報》2014年6月19日

原圖：網絡