本文作者為李世榮／沙田區議員

上月公佈的《施政報告》提出檢討「限奶令」。雖然政府指出檢討沒有前設，但卻一石激起千重浪，讓不少市民擔心政府縱使在短期之內未必會撤消「限奶令」，也可能會對此進行放寬，讓奶粉的供應又再缺乏保障。筆者認為，讓「限奶令」一成不變固然沒有意思，但數據和理據也告訴我們，若政府在未有有效措施保障奶粉供應之前，便強行取消「限奶令」的話，奶粉將難以得到保障，故檢討一事，政府必須三思。

去年，政府曾就配方粉的供應鏈、奶粉價格以及奶粉購買渠道進行了研究，並推出報告。發現奶粉價格雖然已經回落。不過，價格回落除了是「限奶令」實施期間的自然現象；研究也發現即使「限奶令」推出期間，仍有兩個較受歡迎的奶粉品牌出現短缺；此外，研究更發現市民對「奶粉預訂服務」這個較主要的保障奶粉供應手法不甚了解，使用率也偏低，故能否在撤限後繼續保障供應，功效成疑。

更甚者，「限奶令」的推出除了關係到奶粉供應，更關係到水貨客對北區居民滋擾的問題。眾所周知，儘管深圳已將自由行調整為「一周一行」，但水貨客問題仍未得到妥善解決，阻街的情況依然嚴重。所謂「殺頭生意有人做，蝕本生意無人做」，若然撤限，又會否讓水客問題進一步升級？政府在檢討「限奶令」時不應忽視。

儘管香港奉行自由市場經濟，不過，政府的施政仍離不開以人為本。因此，政府在檢討「限奶令」時，如沒有研究出有效措施保障奶粉供應，決不能輕易取消「限奶令」。同時，政府應考慮將奶粉納入儲備商品，切實保障市民對於奶粉的需求，以安市民之心。

原文轉載自《文匯報》2017年11月14日

原圖：大公報