立法會財委會主席陳健波推出「主席指引」，縮短表決鐘聲後的發言時間及延長每節會議時間，目的是提高財委會議事效率。彷彿一陣久違清風，給被拉布搞到烏煙瘴氣的立法會吹進新鮮空氣。

拉布拖垮經濟民生

看數字便明白財委會給拉布而白白浪費幾多寶貴會議時間。2016/2017年度，財委會共開會75次，161個小時審議29項財務建議，每個項目平均4.2小時，比上個立法年度花多一倍；而財委會屬下工務小組委員會合共通過1303億元工程撥款，財委會只批出583億元，不到一半。

經過近3個月暑假，財委會終於重新開會，但首幾次會議要處理的均是上年度積壓下來的項目，包括18.5億元骨灰龕工程撥款、424億元中九龍幹線工程，以及影響近40萬市民的公務員加薪等，全部是市民期盼已久的民生項目！

反對派拉布，把成立創新及科技局的政府動議拖死兩次，把合併土地和房屋部門的政府總部改組動議拖死至今，拖慢土地審批、工程撥款、拓展新市鎮計劃、修橋築路進度……大型基建被迫延遲施工，更不在話下。

香港近年建築成本飆升，冠絕亞洲，全球也僅次於紐約、倫敦。很多建造業工人飯碗不保，建築成本大增，間接增加市民買樓租屋成本。

如今反對派又再拉布，企圖連修改《議事規則》一齊拖垮。他們批評陳健波在反對派陣營缺少6位議員時行動是乘人之危，根本是無稽之談，立法會建制派議員一向多過反對派議員，難道所有會議的表決都是乘人之危？更何況，陳健波提出財委會《議事規則》有必要修改，已經不是一天兩天，與非建制議員是否被DQ根本無關係。

又有人指摘修改《議事規則》減少議員發言機會，摧毀立法會功能。筆者同意陳健波主席所說，拉布絕不是監察政府。

只有高質量的提問、有針對性的質詢，才能做好市民的代議士。敢問反對派，把議事廳變做「搞事廳」，動輒流會、中止待續、相同問題重複提問幾十次，就是立法會功能嗎？議案一拖再拖，錯過最佳時機，只會令市民失望！

反對派多次拒絕陳健波約見討論後，竟反咬一口，22人聯署指摘陳健波錯誤運用主席權力，譴責他違反更改議事程序的慣例，更聲稱絕不接受「主席指示」，會以不同行動在財委會「反枱」。「政治凌駕民生」的態度昭然紙上。

猶記得2016年評級機構穆迪發表報告，表達對香港前景的憂慮。因為彼時立法會選舉結束，反對派多取兩席，顯然會令拉布情況持續，立法工作更顯緩慢和缺乏效率。

現在看來穆迪的擔心成了事實，香港的經濟發展已經落後競爭對手，房屋問題嚴重，現在反對派竟然繼續拉布玩嘢，更大條道理講得理直氣壯。

杜絕歪風不負市民

除了財委會，筆者認為同樣受拉布歪風所累的立法會大會亦應盡快修改《議事規則》。有好消息傳來，日前38名建制派提交修改《議事規則》的建議，包括主席有權揀選是否接納議員的修正案；一旦大會流會，主席亦有權「擇日甚至擇時重賽」，甚至可即日再開會等。

筆者衷心希望無論財委會或大會，都能盡快杜絕無理拉布歪風，急市民所急，不辜負市民信任。

拉布重現，難怪有人說：「換了特首，反對派還不是一樣冥頑不靈嗎？」

原文轉載自《信報財經新聞》 2017年10月23日