本文作者為教育評議會主席何漢權

香港特區行政長官林鄭月娥（下稱林鄭）發表上任後第一份《施政報告》，是否顯示「好打得」，還要看漫漫求索的4年多，但「好寫得」就可紀錄下來。7月宣誓上任，百日的席位未暖，頻頻撲撲，《施政報告》又要提前於10月上旬公布，而內容亦見詳細。筆者關心的教育部分亦多有論述，特別在關顧年輕人的範疇裏着筆不少。隨着《施政報告》完畢，各政策局都要有事可做。     

《施政報告》面世之前，林鄭提請立法會通過50億元教育額外撥款並獲通過，墊底費雄厚，保險系數大，先撥款36億元，集思廣益，學界取得最大共識，不同背景和立場的各教育和議會團體都唱好。今回林鄭正式公布施政措施，是否驗證好的開始就是成功的一半，還要看後續；看下集的，未必記起36億元派發教育新資源的上集，因此從澄清、補充《施政報告》的內容，以及落實創意可行新政策兩大方向，再作進一步緊貼的跟進，實在有必要。     

必須澄清與補充     

先從澄清和補充角度看，擇數例以及其餘。其一，林鄭指本港有享負盛名的大學和優秀的科研人才，香港應要堅持滙聚並在培育人才中扮演更積極的樞紐角色。  與此同時，筆者認為，香港中小學辦學的綜合成績同樣可站在中國乃至亞洲的前列位置，因此，在不影響本地學生入學機會的前提下，政府應有序地吸納來自香港以外的自資學生入讀，新加坡可以，香港為何不可？     

不要忘記，香港是國際化的城市，名實要相符，從滯後到再騰飛，是政策、是志氣、是承擔，這樣的同行才有教育意義。     

其二，林鄭提出培育年輕人要成為有質素的新一代，要具備「國家觀念、香港情懷、世界視野」，大格局要有大政制。     究竟如何落實？讓年輕人參與政策設定是新嘗試；長遠而言，由青年政策發展委員會過渡至青年及文化發展局的設立，從而統籌全港青年的各項政策措施，這也是不少文明先進、教育發達的國家或地區的青年發展之路。    

其三，《施政報告》指出，由2018至2019年的學年起，政府提供經常「空調設備津貼」，並謂可按學校實際情況加裝空調設備，原意甚佳，亦是學界普遍訴求。  但民生無小事，有關冷氣德政的敍述較為含混，何謂設備津貼？又怎樣按學校實際情況加裝空調設備？是否一筆過或是永久政策？加裝的空調電費，學校能向家長收取嗎？不可以的話，教局能否補貼？這是《施政報告》公布後不少學校的熱議，教局必須澄清和補充內容。     

堅持國史教育重要     

其四，林鄭提出18/19學年全港中學初中要推中國歷史獨立必修科，在政治亂槍掃射的扭曲時刻裏，林鄭敢於撥去過往由課程處造成的亂象，堅持國史教育的重要，國史傳承是國脈的流動，珍惜香港，香港中國從來都是密不可分，讓初中學生連續3年堂堂正正、名正言順地學習自己國家的歷史，是學校教育應有之義。同時也顯示林鄭月娥的勇氣和承擔。     

當然，往後要補充的是，當新修訂的中史科課程還未完成之時，學校可沿用新亞錢穆學派所傳的舊課程；初中連續3年中史科的課時課節亦要規定，以一周5天上課日計，要有兩節課，合共不能少於一個小時是必需的了。而高中中史選修科是考核內容，亦要盡速優化，以為銜接。師資和資源兩方面，教局要有優化計劃。     讓教師可帶薪進修     林鄭的施政教育部分未見可行應行的創新政策，始終是兩位兒子的母親，林鄭在《施政報告》結語屢屢提及孩子和年輕人，筆者亦在不同場合聽到林鄭指出，教育的任何新投資的最核心目的，就是說明學生的學習和成長。     

不過，教評會提議教師教滿10年可獲一年終身一次帶薪的進修的「優惠」，這是對教師行業的鼓勵，良性循環，也必大有利於學生。    

增設每校有「校本運用基金」500萬元，讓學校用於教師和學生身上，這比滾存在外的、守住80多億元「優質」教育基金的用處大得多。    

不是說政府有額外盈餘180億元嗎？當中提取50億元成立「青年發展永續基金」以鼓勵年輕人的文創和科創，甚為重要。     

在全球焦慮和憂鬱充斥的時代精神驅使下，「一校一醫護」、「一校一心理學家」並非奢侈，而是很有必要的了。但林鄭的教育新投資卻未見考慮上述的新政策，倒是她要多聘500公務員，是出乎意料之外。期待下回的《施政報告》，教育創意可行的新政策能見曙光。   

原文轉載自《信報》2017年10月14日    

原圖：大公報