本周一在一個有關一國兩制在香港落實的研討會中，曾因為「題外話」講到交通，尤其是地鐵擠擁的問題，而引起非常廣泛的討論和批評，個人對沒有詳細解釋而造成誤會感到非常抱歉。

地鐵擠迫 個人遊非唯一原因

本人絕對不認為個人遊沒有為交通和地鐵帶來壓力，2,000多萬個人遊旅客訪港，必定使用交通工具，尤其是連接陸路口岸的東鐵，一定是首當其衝。個人的原意，是香港地鐵的擠迫，有幾個因素導致，只是歸因於個人遊這個判斷並不準確。

這個「題外話」，根本就和一國兩制在香港落實並無關係。當時在解釋香港近年的一些經濟發展情況時，本人特別提到就業市場的情況，不但失業率停留在充分就業，而總體就業人口也創了新高。在2010年，香港的總就業人數是354萬。到今年政府剛公布的數字，總就業人口是372萬，比三年前多17萬，比五年前更升了20多萬。這些就業人口每天都要上班下班，而時間也集中在上下班的時間，這令到地鐵的用量增加。

巴士載客量跌 港鐵負荷增

當時解說的意思，只是指出個人遊不是導致地鐵擠迫的唯一原因。

中文大學地理及資源系沈建法教授在本年2月曾經發表文章，題為《公共交通繁忙時段擁擠，訪港旅客非主因》，文章引述了非常詳細的數據，指出就業人口增加令到交通需求增加。在統計的2002年到2013年，訪港旅客增加對公共交通人次增加貢獻為三成二，就業人口增加對平均每日公共交通人次增加貢獻為六成四。就算不去詳細分析，我們大概都可以理解到，兩者都是具有影響力的因素。

而另外一個成因，就是巴士的載客量持續下跌，其中尤以九龍新界營運的九巴為甚。根據香港年報資料，2002年，巴士每日載客量達430多萬人次。但2013年則跌到380萬次，跌幅達到百分之十二。而這每日的50多萬人次，相信是轉到地鐵。雖然巴士載客量近年跌幅喘定，但無法回升，這代表就業人口、個人遊，以至其他的香港居民對交通需求的增加，幾由地鐵獨力承擔。

支增幹負荷 速落成沙中

市民選擇地鐵，原因可能有多種。如果是上班的市民，準時是重要考慮因素，而這正是地鐵的最大賣點。

近年落成的鐵路，多屬支性質，幹仍是舊有的港島、觀塘和荃灣等。這就造成如水塘的集水區增加，支收集更多乘客入幹，而讓幹擠擁。個人遊活躍的區域固然非常擠迫，就算少有個人遊旅客的區域，地鐵一樣相當擠擁。

沈建法教授在文章指出，每天訪港旅客平均人數大約佔就業人口一成，即是就算全部旅客不來香港，交通用量也只可以減十分之一。換句話說，如果要等十班地鐵上車的話，那就可以減少一班。

訪港旅客，尤其是大陸的個人遊，對香港整體交通的影響並不平均。巴士影響較少，鐵路較多，而又以東鐵為甚。所以要解決地鐵擠迫的問題，首要是盡快落成一些幹性質的路，例如沙中和北港島。

東鐵的超負荷，相信也要靠巴士分流來暫時解決。而對個人遊的全面規劃，包括估算香港整體及個別環節的招待能力，以及個人遊的來港活動時間日子，應該是政府的首要任務。（文章僅代表個人立場）

原文轉載自《香港經濟日報》 2014年5月22日

原圖：網絡