高鐵香港段實施「一地兩檢」引起社會爭議，「一地兩檢」受到政治化的干擾。其實，「一地兩檢」只是從便利乘客的角度出發，而非任何政治目的；「一地兩檢」獲人大授權、經本地立法，無論法律、民意都有堅實基礎，經得起考驗。落實「一地兩檢」，香港高鐵早日通車，與內地的高鐵網對接，將發揮最大的經濟和社會效益，增強香港與內地的經濟合作和人員往來，促進粵港澳大灣區建設，香港避免陷入被邊緣化困境。香港要抓住機遇，排除干擾，切勿再陷入「泛政治化」的漩渦，坐失良機，阻礙發展。

高鐵香港段之所以要實行「一地兩檢」，目的為了便利通關，最大限度發揮高鐵的經濟及運輸等效益；若實行「兩地兩檢」，將大大減低高鐵的效益，不符合興建高鐵的初衷。如今按照基本法第20條落實「一地兩檢」，並分三步走完成法律程序，當中包括人大常委會同意、本港立法會通過，顯示「一地兩檢」合憲合法，有國家最高權力機關授權，經本地民意機構廣泛討論、在大多數民意支持下通過。

「一地兩檢」合憲合法民意支持

基本法委員會副主任梁愛詩表示，全國人大常委會批准「一地兩檢」有關安排有兩個意義，一是內地在香港設立關口需要中央政府批准，二是香港和內地協議一經全國人大常委會批准「就毫無疑問符合基本法」。基本法委員會委員、港大法律學者陳弘毅亦指出，中央就「一地兩檢」實行「三步走」步驟，是尊重香港的自治權的表現，因為立法會根本沒有權力獨自通過實行「一地兩檢」的法律，必須配合人大常委會的授權。由此可見，「一地兩檢」從各方面來講都站得住腳，不存在破壞基本法和「一國兩制」、不尊重民意的問題。

近年來，中國高鐵繼續保持快速發展步伐，「四縱四橫」高鐵網基本成形，技術成就贏得國際聲譽，服務品質不斷攀升，已經成為一張見證時代發展的名片。截至2016年底，中國高鐵運營里程超過2.2萬公里，佔世界高鐵運營總里程60％以上，位居全球第一。預期在明年第三季通車的廣深港高速鐵路，是北京-廣州-深圳-香港高速鐵路的重要組成，也是中國「四縱四橫」高鐵網的組成部分。高鐵香港段雖然只有26公里，但連通廣深港，就實際上與內地快速客運網全部連通。今後香港-北京等地區的時空距離會大大縮短。屆時香港市民去廣州將縮減一半時間，只需48分鐘，去深圳福田只需14分鐘；通過該鐵路轉車去北京只需9小時，較港京線的20多小時車程，至少縮短一半時間。可以預見，廣深港高鐵的建成和運營，為加強三地乃至全國的交流創造極為便利的條件，力促三地經濟發展跑出高速度。現在內地不少三、四線城市接通高鐵，香港作為國際化大都市，高鐵若因受制於「一地兩檢」而不能通車，豈不是自我邊緣化?

鞏固香港「超級聯繫人」的地位

更重要的是，香港高鐵的通車，對建設中的粵港澳大灣區有極為重要的作用。「粵港澳大灣區」為香港、澳門提供了極好的發展機遇，搭上大灣區城市群建設的經濟發展快車。發展粵港澳大灣區是香港的一大機遇，千萬不能錯過。而在「一地兩檢」下，香港高鐵通車後，不但為乘客節省了大量時間，提高了辦事效率，香港可以繼續發揮內地與世界「超級聯繫人」的作用，有助降低三地市場准入門檻，促進生產要素自由流動，助力香港改善社會環境，紓解現有結構性矛盾，鞏固香港金融中心、購物天堂的地位。

香港高鐵實行「一地兩檢」利民生、利長遠，絕不會把基本法撕開裂口、令「一國兩制」出現漏洞，相反正是嚴格按照基本法辦事、發揮「一國兩制」優勢的創新。將「一地兩檢」政治化、妖魔化，人為製造對立、對抗，對解決問題於事無補，反而阻礙高鐵如期通車。香港經不起折騰，經不起內耗，社會各界應珍惜機遇、抓住機遇，理性溝通，凝聚共識，為通過「一地兩檢」爭取更廣泛民意，為高鐵如期通車創造有利條件。

原文轉載自《文匯報》2017年8月3日