財政司司長曾俊華連續三個星期在網誌撰文，從「一起實現普選」的順口提及，到「回頭是岸」的善意叮囑，再而是「行開啦」的厭惡抗拒，標題愈見簡約，態度也愈見直接，道盡對議員無休止拉布、立法會剪布無力的不滿和無奈。

畢竟，破壞容易建設難，目前的拉布已令《財政預算案》趕不及5 月中的「死線」通過，政府施政受影響、部門機構沒錢用，破壞無法挽回，並且隨拉布的拖延和擴大，隨時惡化為無底黑洞！

作為議會政治的其中一個遊戲規則，拉布可以歸類為邪門陰招，即以近乎無賴的拖延，去阻撓理性的討論，以及扭曲少數服從多數的民主機制，競奪「好佬怕爛佬」的空間優勢。

拉布原意全面扭曲

不過，政治從無免費午餐，有得，也必須付出代價。你拉布、誰付鈔？綜觀國際實踐經驗，拉布的殺傷力強而不光彩，雖然能發揮以小脅大的短期效果，但令施政倫理遭受長遠衝擊，套用一句通俗，就是「個別政客贏粒糖，整體社會輸間廠」。因此，負責任的政黨和議員都對拉布知所進退，僅視為非常事故的絕殺手段，平時不會輕易祭出，其他政黨和公眾亦不會隨便縱容。

可惜，這一切，移植到香港之後便全面扭曲。

第一，回歸之後，香港一共發生多次拉布，第一次是為了通過「殺局」條例，屬於特區憲政的重大舉措，第二次是事隔十年後於2009 年阻延高鐵動工，之後便全部集中在最近的兩年，包括目前正在三線進行的財政預算案、新界東北發展和「三堆一爐」拉布戰。

明顯地，拉布的戰場已由立法會會議全面擴散至財委會及其他委員會，針對事項亦由憲政延伸至財政、基建，甚至連「雙倍生果金」等老人福利亦不放過。

第二，在擁有七十名議員、一天行政運作需費250 萬元的立法會，竟讓三數名拉布議員年復一年、予取予攜地顛覆攪局，任意把持議會。這是縱容、無能，還是準備坐收漁人之利？

程序是死的，心態是活的，行動才是真的。每月準時支取公帑的議員，還要繼續「時間、燒銀紙、聽廢話」嗎？還有不向拉布說「不」的理由嗎？我們需要你們的交代、你們的剪布行動！

民生福利嚴重受損

過去一周，財政司司長和多個局長詳細列出持續的拉布，對政府施政、政策推行、庫房開支、社會建設，以致民生福利所帶來的嚴重損害，數據觸目驚心，危機已經迫在眉睫，政府固然首當其衝，民生以至全民福祉才是最終的受害者。

畢竟，公共政策和公共服務受到拖延、公共工程再招標所加的工程費用，最後都要由市民、特別是納稅人承擔。大家願意嗎？大家甘心嗎？

「民主不能當飯吃，民主更不能令我們冇飯吃」。如果不想香港遭人拖垮，如果不甘淪為政爭陪葬品，大家應好好向拉布者及其他默許暗助者算賬，並向他們高聲說「不」！這是我們身為選民、納稅人的基本權利，也是維護基本權益的基本手段！

原文轉載自《信報財經新聞》 2014年5月20日

原圖：網絡