香港第五屆特區政府宣誓就職儀式上，首度以國家主席身份來港視察的習近平為香港全面準確落實「一國兩制」作出重要指引，對分離言行表達了嚴正立場，並且透過明確劃出底線、打開溝通大門和指點提示等三重手段，讓香港落實「一國兩制」走向行穩致遠的正途。

習主席強調，有問題不可怕，關鍵是想辦法解決。然而，20年過去了，「一國兩制」在實踐中不時面對新情況、新問題和新挑戰，除了受外部因素影響外，本港鼓吹、謀求以「兩制」對抗「一國」的「本土自決」甚至「港獨」分子，公然悖違法治、悖違憲政倫理、悖違社會福祉，衝擊中央、特區政府和社會的容忍底線，破壞政府管治和經濟民生建設，企圖令「一國」與「兩制」、特區與內地漸行漸遠，更給國家主權和安全維護造成缺口。

香港是多元社會，大家對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧，都可以理解，但一切應對事不對人，並以香港的整體利益為重，絕不允許部分人自製「泛政治化」漩渦，挑起社會對立對抗，癱瘓施政，阻礙經濟社會發展。港人必須吸取過去的負面經驗，着眼大局，理性溝通，凝聚共識，才能逐步解決問題，行穩致遠。

具體運作如何？習主席定出三個層次的部署。

第一，清晰劃出3條底線。不能危害國家主權安全、挑戰中央權力和基本法權威，不能利用香港對內地進行滲透破壞活動；同時，明確指出必須依照憲法和基本法辦事、完善與基本法實施相關的機制，以及加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育，全面堵塞漏洞。

第二，打開溝通大門。回溯初心，「一國兩制」本就是體現對矛盾的包容，「一國」求的是同，「兩制」存的是異，存大異更要求大同。習主席提出最大公約數，就是「一國」，他明確表示，只要愛國愛港，誠心誠意擁護「一國兩制」和基本法，不論持什麼政見或主張，中央都願意溝通。

若情況相反，會如何？習主席雖沒明言，但面對溝通大門，應怎拿捏「敵友分界線」，大家心中有數，相信會作出負責任的抉擇。每人心中各有一把尺，百家可爭鳴，但不能蠻幹瞎鬧，更不能衝擊法治。溝通需誠意，撒野徒添亂局。

第三，習主席用廣東諺語「蘇州過後無艇搭」，一針見血地令港人清醒，不要再沉溺於政治口號和「民主美夢」的虛妄，要踏踏實實重回發展經濟的正軌，讓「兩制」為「一國」增值，避免成為「一國」的負累。機會稍縱即逝，若不能果斷把握，不進則退，難逃被邊緣化的命運。

原文轉載自《文匯報》2017年7月5日