上星期，英國執政保守黨在大選中「偷雞唔到蝕籮穀」，本以為可以藉提前選舉來鎖緊一些調查顯示的民意優勢，大大加強並鞏固其領先位置，希望在6月19日脫歐（Brexit）談判前，提升民意授權，以壯大其討價能力的如意算盤，可謂完全計錯數。相比兩年前大選領先工黨45％席位的優勢，不單止沒有大幅增加，反而縮小至21％；更因為得不到過半數議席而痛失國會主導權，出現「懸峙國會」，只能硬着頭皮要和不見經傳的北愛民主統一黨合作，才儲夠過半議席執政。

但大選結果中更具歷史創傷的，是英國最神聖的坎特伯里（Canterbury），現為聖公會實際領袖坎特伯里大主教駐錫之地，自19世紀以來一直是保守黨堡壘的地方，今次也選了工黨！其中最諷刺的，莫過於全國最富有選區之一的倫敦肯辛頓（Kensington），今次居然也成了社會主義的溫床。

民生議題大勝 積極做實事

至於公認為二戰後最「羞家」的選舉成績，對另外一個也是建基於一個政治理想—「蘇獨」為中心思想的蘇格蘭民族黨（Scottish National Party）也是致命傷，今次大選令它失去了近4成議席，連年資最高及建樹最大的前任黨魁，也被多年支持他的選民放棄！

奇怪的是，是次大選唯一得益者工黨，其致勝之道不是甚麼新穎的政治理論或甚麼民眾理想，而是最簡單、最直接的民生議題︰增加醫療、治安、教育的開支。其實，早一個月，英倫海峽的另一端，因為得票達66％的超高人氣、令專家們大跌眼鏡的法國總統選舉，馬克龍（Macron）的致勝關鍵，也不是甚麼高大空的政治口號，而是簡簡單單的振興經濟而已。英法兩個民主社會決定性的裁決，似乎是放棄仇恨、教條式、理想化的政治理念，反而是重申以惠及廣大市民的民生政策之重要性。那麼，隨着本港新一屆政府上任時，我們議會的討論，會不會有更聚焦的改進呢？

以最新情況來看，筆者對此實不樂觀。因為立法會的議員，似乎都毋須對社會民生負責，每天沉迷於捕風捉影、上綱上綫的政治攻訐，懶理嚴重積壓的議案，把精力都耗在爭奪眼球、搶佔媒體報道時間（air time），真正關乎民生福祉的實事卻無人聚焦。

拉布拖垮議案 市民受影響

事實上，還有5個星期便結束的立法年度，由開始至5月底，財委會只批出了17個項目，牽涉共279億元；相比上一年度批出共88項、共1,284億元，進度之緩慢簡直令人髮指。財委會主席陳健波議員早前便指，往年財委會平均花2小時批出一個項目，但現時則要花上5小時，其中約五分之一時間被「搞休會」，輔以各種層出不窮的拉布伎倆，情況令人擔憂。財爺陳茂波更曾說，「今個立法會由（2016年）十月到現在（2017年3月中），其實在工務工程方面一分錢也未曾批出來」﹗

同樣地，與各項基建以至工程業界飯碗息息相關的工務小組，本立法年度至5月底，亦只批出10個項目，而當中只有4項已得到財委會撥款支持，牽涉共113億元。但政府在本立法年度總共提交代批的工程項目卻高達50個，共1,420億元，可創造3.7萬個就業職位！工務小組主席盧偉國議員亦指，小組平均要5小時審議一個項目，過去只需約1.5小時。仍然待批的12個工務工程，全都是牽涉民生的項目，包括多區的渠務改善或復修、將軍澳海水化淡廠設計與建造、安達臣道公屋的休憩用地、葵涌的升降機及行人通道系統等等—肯定不是甚麼「大白象」工程﹗

若積壓的撥款在今個會期未獲通過，便須待10月復會後才能審議，牽連甚廣。例如，連泛民議員都普遍支持、教育界翹首以待，候任特首林鄭月娥女士已表明希望在9月，即下一學年便推出，為教育界注入50億元的經常性開支，包括改善班師比，把短期合約教席轉為常額等措施，都有可能受到影響。

因為在7月1日新政府上任後，計及必須在最少6天前提交撥款要求，財委會便只餘下7月14日的一天會議討論教育撥款。但現時財委會仍有重大項目，隨時會積壓至下一個立法年度，包括啓德體育園、沙中綫的追加撥款等待批，難以輕言調動這些議案遷就。

不可只顧政治 放棄高大空

當然，教育以外，其實還有大量影響廣大市民福祉的議題，值得議員把精力從政治議題上移開，聚焦討論。例如，本港過去1個月（5月5日至6月7日）共50人死於初夏流感，當中分別有48個成人及2個兒童，死亡人數已超越今年冬季流感高峰期。既然如此，何以議員不是關注如何解決醫院病床和醫議人手不足？何以三間醫院（屯門醫院、威爾斯親王醫院及啓德新急症醫院）的重建與擴建撥款，都要到前天（10日）才通過？

由英國「脫歐」到「蘇獨」，再到在歐洲大陸冒起的極右思潮，在近日的民主選舉節節敗退的事實，反映出世界各地的人民似乎都對於政治演員一再許下高大空、卻無法兌現的承諾日漸反感，重新關注貼身的民生福祉議題。香港的議員們，是否也應該「停一停，諗一諗」，重新思索應否繼續目前這種「不問是非，只問立場」、「只顧政治、懶理民生」的議政方法呢﹖

原文轉載自《晴報》 2017年6月12日

原圖：新華網、立法會網站