由開始構思和研究至今,新界東北新發展區計劃已經醞釀超過二十年,發展局日前公布最終修訂方案。早前中文大學一項民意調查顯示,八成受訪者支持發展新界東北,民意昭昭,因市民都明白計劃關係著全港市民福祉,目的是要開發另一個新市鎮, 以滿足香港市民的住屋需要,而不單是新界的發展需要。
計劃公布後,反對新界東北發展的團體和寮屋居民反覆宣稱,政府沒有提供客觀數據支持計劃,又指政府拒絕將粉嶺高爾夫球場納入發展範圍,卻要一千戶居民搬家,只服務權貴,做法欠公義,要求政府煞停發展計劃,用高球場之地作為替代。
推倒重來 劏房戶、寮屋戶上樓無望
筆者作為長遠房屋策略督導委員會委員,實在不禁要問,反對者為何硬要將事件演化成一場零和遊戲?發展新界東北與研究收回粉嶺高爾夫球場是否不可同時進行?即使收回粉嶺高爾夫球場,是否就如反對計劃的團體所言,不用再開發其他土地供長遠發展之用?
由港英年代開始,粉嶺高爾夫球場一直就不在研究和發展計劃之內,現時政府提出的方案,早經多輪咨詢、多番琢磨、鑽研和修訂,若貿然推倒再來,重新將粉嶺高爾夫球場納入全新「新界東北發展區計劃」,所有預期在區內興建的房屋,都將進一步受拖延。
反對團體說得簡單,以為只是單純將現時計劃中的粉嶺北新發展區剔出,將高爾夫球場納入。抱持這種思維,若非太過天真,就有誤導公眾之嫌!發展計劃必需有全盤考慮,若要將高爾夫球場納入計劃,環境評估、基建及配套設施規劃、區域經濟、商業佈局、就業配套等等,各項已完成的研究,必須重新展開,加上重新諮詢及城規程序,增加香港整體房屋供應的計劃勢必又要一拖再拖,每天生活在劏房、籠屋、寮屋及公屋輪候冊的數十萬市民,恐怕因此再等十年又十年。
政府已表明,會著手研究是否需要收回粉嶺高爾夫球場發展,問題是,新界東北發展計劃亦不應因此延宕,否則最終令計劃落實無期。
一葉障目 忽略整全社會結構配套
反對者指粉嶺高爾夫球場只服務少數富有階層,故應即時收回,這種思維反映他們只關注一部分人的需要,未有顧及整體社會結構之所需、城市配套設施及佈局。反對團體多番聲稱,政府擁有大量以象徵式租金租出的用地,包括私人會所和體育會等。但大家別忘記,香港作為一個開放型之國際大都會,社會組成來自五湖四海,華洋雜處,政府有需要提供各類型之軟硬件,滿足各階層、國籍、種族、宗教和文化背景的各式人等在社會上的配套需要。這類土地,除會所外,還有國際學校、私家醫院、宗教和慈善機構等,難道都要一併收回作重新規劃?相似例子在世界各地都屢見不鮮,新加坡、首爾、台灣等國際城市亦如是。
反對者一邊批評政府「盲搶地」,另一方面又要求政府「盲搶地」,理據之薄弱和矛盾,莫此為甚。
規劃和研究高爾夫球場,可能要用上十幾年。未來十幾年,我們是否就甚麼都不做,繼續眼巴巴看著數十萬的劏房居民及公屋輪候冊市民,繼續日復日忍受不忍卒睹的惡劣生活環境?聲稱秉持「公義」的反對者,為何不撫心自問,又或是否已被一葉障目,事事向單一方面傾斜,忽略全港各階層市民的住屋和整全的社會配套需要?
原文轉載自《星島日報》 2013年7月13日
圖:golf007
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