尚餘六星期，立法會就暑假休會，但「拉布」戰愈益失控，戰火亦由大會「延燒」到財委會和其他事務委員會，導致不同的委員會需要考慮加會去疏導被積壓的議程。立法會主席梁君彥建議「讓出」4個預留給大會的會期，讓財委會有較多時間追回審議進度。
 
在香港的管治架構中，行政和司法機構全年無休，唯獨立法會每年有約一個半月的悠長假期，亦唯獨有少數立法會議員每月領薪「玩拉布」，並借休會製造議案和撥款「懸崖」，完全漠視作為議員的應有責任，也有損程序公義和行政立法的正常關係。
 
「拉布」是指議會內的少數反對派議員，透過冗長的發言或質詢消耗議事時間，或故意缺席令到法定人數不足而流會，藉此阻止某些法案或決策通過，又或者想脅迫政府讓步、爭取較多時間讓社會深入討論，避免議案被草草通過。雖然，這種「拉布」策略早於2000多年前的古羅馬議會已開始使用，但這種「破壞是為了建設」的非常手段，只應用在風口浪尖的高度爭議議題，並會有完整替代方案或後續行動，若如香港般有事無事都「拉布」，而且拉足幾年，只求政府一事無成的情況，非常不可思議。
 
上屆立法會，反對派「拉布」拉足4年，社會為此背負沉重的政經民生代價。本屆立法會開鑼以來，反對派更是有恃無恐，財委會逾17%的會議時間虛耗在休會及中止議案的辯論上，單是一個啟德體育園撥款在工務小組便討論了足足一個月，日後還會在財委會浪費多少時光，無人可以估計。至於目前仍在「塞車呆等」的議案和項目，包括港鐵沙中線建造前期工程、基本工程儲備基金整體撥款等多個項目有待處理，全都直接影響到香港的民生建設，以及數十萬建造業工人和中小企的生計。
 
梁君彥提出的「讓路」建議，本來是合情合理合法，但反對派卻以沒有先例和「避免令議員可提出辯論的無約束力議案由兩條減至一條」為理由拒不合作，寧要純粹政治「吹水」，也不肯對民生建設放行。其背後動機，不屑一談，但由此造成的破壞，則不能不理。
 
第一，《香港立法機關會議規則及常規》自1845年審議通過後，立法機關的大會開會時間就是星期三下午，但近年為「迎合」「拉布」的無理據拖延，星期四便被騎劫作續會，讓議員發表無約束力的政見，完全欠缺法理依據。
 
第二，雖然《議事規則》沒有明文規定，但作為朝野共識的制衡機制，政府事項永遠優先於議員提出的事項及其政見。財委會的重要性僅次於大會，其審議撥款的權力在於善用公帑，而不是對政府的反制權力，不應將民生建設為權力鬥爭墊背。
 
第三，立法會的大會和事務委員會都是要為社會服務，議員的一言一行都是為社會發展前進而行，由反對形成的反制，只是制度性的反擊，但仍須受限於「一國兩制」下的規範，更不容因一樹而毀一林，為權鬥而害全港！
 
原文轉載自《文匯報》2017年6月7日
 
原圖：大公報