隨着「七一」臨近，香港回歸即將20年，基本法和「一國兩制」的落實情況便成為社會關注熱點。事實上，多名中央領導人近年一再提到初心，亦一再強調落實「一國兩制」「不走樣、不變形」。全國港澳研究會會長徐澤近日在香港闡析初心的六大原則。

眾所周知，「一國兩制」的設計是為了解決歷史遺留下來的香港管治問題，建構特別行政區制度的骨幹框架，更符合國家發展戰略；而基本法則是為「一國兩制」的制度安排提供法律依據。

「不忘初心，方得始終」，但什麼是「一國兩制」的初心？徐澤指出有六大原則，包括：第一是香港主權屬於中國，不容爭議；第二是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港；第三是「一國兩制」必須以中國主體是社會主義為前提；第四是中央對香港必須保持必要的權力；第五是香港的政治體制不能照搬西方的一套，實現普選要循序漸進、逐步過渡；第六是「一國兩制」長期不變。

初心是明確的、合理的，亦得到廣泛支持，但難以保證「一國兩制」會是無風無浪。畢竟，「一國兩制」是開創性的全新理念，沒有先例可作參考，因而在回歸初期以相對寬鬆信任的態度去探索實踐，加上部分港人沒有完全適應回歸這一重大的歷史轉折，以及對「一國兩制」和基本法進行模糊或片面理解，因而在「一國兩制」的實踐過程中引發一些新情況、新問題，甚至新挑戰。

為求正本清源，撥亂反正，所以便出現人大「8．31」決定及《「一國兩制」白皮書》，對「一國兩制」的初心講清講楚。

根據「一國兩制」的初心，本人認為應有以下的三點注意：第一是主權、安全、發展利益和保持香港的長期繁榮穩定等方面，都是香港不能動搖的根本，經歷「佔中」、「旺暴」等風波後，大家再絕沒有理由採取僥倖、輕忽和姑息的態度；進行確切維護，是大家的共同責任。

第二，隨着國家急速發展，香港的經濟地位和社會制度方面的領先地位已經快速縮減，香港有必要貫徹落實「一國兩制」，並借助「一國兩制」的優勢，加快融入「一帶一路」戰略和粵港澳大灣區規劃，為香港和國家的長遠利益作出貢獻。

第三，「兩制」不應成為挑戰「一國」的工具。全國人大常委會委員長張德江去年來港視察時，將反對派形容為「不同意見的社會群體和代表人物」，而不是「反對派」，又表示會聽他們的意見，還要「耐心地傾聽，了解對方的立場，讓他們把話說出來」。因此，反對派不能再以政見不同而刻意製造兩地對立，相反應該放棄「逢中必反」、「逢政府必反」的鬥爭思維，並要明白「一國兩制」是香港賴以生存的政治體制，負責任地思考如何積極推動香港與內地的未來發展。

原文轉載自《文匯報》2017年05月11日

原圖: 政府新聞處