候任特首林鄭月娥接受媒體訪問時形容組班工作有難度,自己甚至試過發惡夢,到7月1日班子仍未齊人。
批評香港缺乏管治人才的評論自回歸以來就一直存在。每屆當選特首在籌組管治團隊時都遇到同樣困難 --- 管治人才不 足。香港特區成立20年了,若在97年就開始培養政治人才,當時30歲青年,現在都已50歲;這值得反思!
有人說,香港並不是沒有人才,有很多專業人才,無論是商業還是專業界別的,只是不想進入「熱厨房」工作;但筆者必須指出,一,專業人才或在某行業表現卓越,不等同是管治人才。若專業人士願意參政是好事,要歡迎,卻不是等於就能成為管治人才。管治人才本身就是種專業,需學習與投入,磨練與經歷。
二,今天還有人誤解「專業人士參政,就等同解決管治人才不足問題」。
他們熟悉某行業,不等於了解相關行業的政策範疇;有充足商業管理經驗,不等同有政治觸覺和能力。過去有問責局長因為小事觸礁被問責,已足可印證。
三,若他們對政治沒有興趣,沒有熱情,不願加入政府管治團隊,作出貢獻、有所犧牲,那僅是行業人才,不能稱為管治人才。全球有哪個「政治厨房」不熱的?是不受挑戰的?
政黨是重要的治港人才來源。可惜,反對派政黨抗拒政府心態依然強烈,民主黨主席胡志偉就明言,嚴禁黨員加入林鄭班子;民建聯擔心,若推薦議員加入政府班子,會引起補選,對政黨造成壓力。政黨政治人才難以進入政府管治團隊,流動出現阻滯。
若政黨政治人才只止步議會,不能直接參與行政,其角色和自我定位,就趨向駁議而非倡議,缺乏對政策深入了解,流於瑣碎修補提議,難以透過在「熱厨房」裏磨練,實現治港抱負。
為香港培養管治人才,必須持續有機制地進行。政黨向政府輸送政治人才不僅尚未暢通,特首為平衡各方意見,也不可能大量吸納某一兩個政黨人才。
不要等到每次政府換屆時,才再次敲響「治港人才不足警號」,此刻四處覓才,極力動員,必然感到吃力,勉強湊合的團隊,也不是有熱心、能力、能量的治港團隊。
環視國際,「管治人才,來自智庫」是一條主要渠道。有研究指,奧巴馬當美國總統時,美國智庫布魯金斯學會200多名成員中,有36人進入奧巴馬內閣。完善智庫建設,培養治港人才,是必行之道。
原文轉載自《都市日報》 2017年5月4日
全文連結:港人講地資料片、網上圖片
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