政府近日向立法會提交《旅遊業條例草案》，計畫成立監管旅遊業運作的機構，替代「百病纏身」的旅遊業議會。大約六年前，旅遊業的確出現過向客人售賣欠佳的產品，當時有聲音要求設立監管機構，規管旅遊業。

《商品說明條例》經已在一四年生效，條例有效監管零售和服務行業，並曾檢控過街上的不良零售店鋪；反觀旅遊零售方面未曾有個案發生，證明條例相當有效。我要直接指出，旅遊業條例實在不合時宜，嚴重落後瞬息萬變的零售和旅遊市場，旅遊業現在最需要港府積極協助開拓市場，尋覓商機。

我最近獲邀出席一個旅遊業論壇，作為演講嘉賓。主人家是一位行業有心人，自費邀請了三百位內地珠三角旅行社負責人和高級行政人員參加，呼籲他們支持香港旅遊業，並帶他們走走香港新的旅遊路綫。論壇上，有很多珠三角旅遊同業清楚表達，希望港府加強在當地推廣香港旅遊。珠三角超過一億人口，應可以吸引更多人來到香港旅遊。

旅遊是社會「軟實力」象徵

旅遊業作為支柱行業，連同相關的零售和服務行業，就業人口多達八十萬，每一個職位支撐着每一個家庭，家庭就是社會穩定支柱。我經常提醒社會和政府，不要小覷旅遊業的重要性。旅遊是一個社會「軟實力」的象徵，一個地方有豐富的人文氣息，山光水色秀麗，又或者國際大都會形象鮮明，好自然受到旅客歡迎。

近年香港人忐忑不安，一時就自大抗拒內地人到來旅行；一時又質疑香港有無旅遊吸引力，令人摸不着頭腦，正正反映香港的旅遊推廣工作，相比鄰近的競爭對手，如台灣和南韓，表現確實非常遜色，令港人亦失去信心，懷疑香港的旅遊競爭力。

過去四十年，我幾乎走遍整個地球，我可以好清楚告訴港人，香港是一個非常精采、極具吸引力的旅遊城市。我們這座城非常細小，但卻有無數高樓大廈，也有山丘和海港，風景綫相當獨特，整座城市非常璀璨，充滿活力，絕無僅有。只要你去過其他海港城市，我們的維港和夜景，絕對是世間最美。再加上香港文化擁有中西交匯的內涵，城市秩序良好，對世界上所有人都好有吸引力，我們只欠良好推廣和完整規劃，所以設立旅遊局確有需要。

南韓電視劇滲入文化景點

世界上同我們同級的城市和國家，全部都有設立旅遊局，集中推廣和統籌旅遊業。南韓經常通過電視節目和電視劇，滲入當地的文化和旅遊景點，向全球作出軟性推廣。反觀香港，旅遊發展局現有功能只類似廣告公司，在全球各地賣廣告宣傳，但傳統廣告在旅遊業發揮的影響力，已經肯定不如以前，所以本港旅遊推廣效果，遠遠遜色於其他旅遊城市。

今年初，旅遊業曾經進行問卷調查，並且把結果向三位特首候選人包括林鄭月娥反映，林太答應根據結果考慮設立旅遊局。專責旅遊事務的政策局可以大膽作出嘗試，通過不同渠道推廣香港，並且把現時不同政策局各自負責的旅遊工作，例如：旅遊基建、規管、人力培訓、酒店發牌，以及土地供應等，集中在一個政策局，解決現時旅遊規劃工作散落在不同政策局，最終出現「三個和尚冇水食」的現象。我期待林鄭月娥政府走上軌道後，積極兌現承諾，設立旅遊局。立法會現正審議《旅遊業條例》草案，我敦促相關委員會的議員，必須要求政府交代設立旅遊局路向，並且在現有草案框架上，加入和集中更多旅遊推廣工作，為長遠設立旅遊局做好準備。

原文轉載自《星島日報》 2017年4月22日