本文作者為立法會議員李慧琼

財政司司長陳茂波上周三發表本屆政府最後一份財政預算案。民建聯認為，本年度預算案穩中有進，既能配合政府施政，亦關顧到中產和弱勢社群的需要。在財政盈餘高逾900億元下，預算案在民生及紓解民困方面，提出了多項針對基層及中產的措施。不過，對於「N無人士」完全未能受惠於這次預算案，我們表示強烈不滿。

應再推N無津貼

在高逾900億元財政盈餘下，預算案推出僅351億元短期紓緩措施，金額雖然比上年度少，但當中低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼也首次受惠於「出雙糧」措施，又擴闊了薪俸稅邊際稅階，減輕納稅人負擔，確能同時惠及弱勢社群及中產家庭。

在眾多稅務減免和短期紓緩措施中，政府已積極回應了民建聯提出的多項訴求，包括寬減薪俸稅、寬免差餉、發放額外一個月高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼、擴闊薪俸稅稅階、延長居所貸款利息扣稅年期，以及提高個人進修開支扣除額等，不過，我們仍然對預算案無寬免公屋住戶租金，亦無豁免退休長者自住物業應繳付的差餉，以及N無人士完全未能受惠於這次預算案表示失望。我們期望關愛基金再次推出N無津貼，以協助N無家庭。

在民生政策方面，預算案預留300億元作加強安老傷殘人士服務。民建聯對於政府回應我們對安老服務的關注及建議表示歡迎，未來我們將積極跟進政府相關資源分配以及具體措施的內容。另外，預算案亦接納了我們資助業主進行樓宇復修，以及願意考慮為購買醫保產品的市民提供稅務扣減等建議。不過，我們對政府未上調現行長津及新設高額援助計劃的資產上限，以及未把生果金免資產審查年齡下調至65歲表示失望。同時，預算案亦未就環保、交通、中醫中藥等方面提出推動措施，未來我們會繼續爭取政府推出保育基金、發展中醫院、推出第三輪「樓宇更新大行動」、設立「上坡改善工程基金」，以專款專項方式加快扶手電梯及升降機工程的效率等。

宜重推特別信貸保證

至於經濟方面，預算案提出預留100億元支持香港創科發展，並增撥工商業用地，民建聯予以肯定。在扶助中小企方面，預算案提出寬減利得稅，延長「中小企融資擔保計劃」，以及豁免旅行社、酒店業和食肆牌費等，對此，民建聯雖然表示歡迎，但我們希望當局更進一步，重推「特別信貸保證計劃」，以取代「中小企融資擔保計劃」。長遠而言，我們亦促請政府以產業發展基金、稅務優惠、土地政策及入境政策作誘因，吸引及推動新產業發展，以發展多元產業，優化產業結構。同時，我們於去年已提出，當局在創新科技的人才培訓方面有所不足，我們重申，當局必須訂定政策，加強推動STEM教育內容，讓學童從小學開始接觸創新科技，並確保有足夠的教師和設施。

原文轉載自《香港商報》 2017年03月01日

原圖: takungpao