對下屆特首房屋政策的期望
對下屆特首房屋政策的期望

本文作者為陳克勤/民建聯立法會議員

首先,恭祝各位新年進步,心想事成!踏入新一年,港人將會迎接一位新的行政長官。過去幾年,行政立法關係緊張,議會內外鬥爭空前激烈,導致社會內耗,發展緩慢。民生方面,雖然增加了針對長者和殘疾人士的福利措施,但樓價租金居高不下,輪候公屋大排長龍,青年人上樓無望,怨氣累積,土地問題未有得到根本解決。如同五年前一樣,港人對新一任特首都抱有期望,希望他或她有能力、有辦法解決積存已久的社會問題。

有見及此,筆者亦想分享一下對下屆特首的期望。正如現任特首指出,房屋問題仍然是市民最關心的問題。回歸之初,房屋問題逼在眉睫;二十年後,房屋問題仍然逼在眉睫,這實在令人遺憾。房屋供應不足,除了導致有人結婚後不能同住的怪異現象,更導致有人離婚後仍要住在一起的畸形現象,這樣肯定會產生其他社會問題。試問港人的快樂指數又怎可能提升呢?

優惠「社企二房東」

雖然現屆政府積極拓展土地及增加房屋供應,但只能稍為紓緩長遠積累的問題,尚未根本改變供求失衡的態勢。眾所周知,增加供應並非一朝一夕,政府必須推出短中期措施。筆者建議成立「社企二房東」以增加短期房屋供應,通過豁免補地價、設立特別稅額及寬免差餉等措施,鼓勵未補地價的資助房屋業主將單位或房間,以及私人業主的單位,以低於市值的租金出租予指定的「社企二房東」,並由這些社企代為管理及將單位出租予基層市民。私人業主亦可藉此得以扣稅。如此,可以於短期內調動民間資源,紓緩基層住屋需求。

筆者亦建議政府為基層住戶提供租金津貼,讓輪候公屋超過三年,又正租住私樓者能減輕租金負擔。至於其他過渡性的安排,我建議於市區或新市鎮內,尋找不合適用作興建住宅的用地,如空置校舍、小型地皮等,通過改裝或搭建臨時房屋,為基層家庭在輪候公屋期間,提供過渡性住所。

筆者又期望下屆特首調整長遠房屋政策,協助市民置業及基層上樓。首先,必須增加公營房屋的供應量,將公屋興建量與「三年上樓」目標掛鈎以兌現承諾。同時,政府應協助香港永久性居民置業列作優先及長遠房屋政策的目標。另一方面,政府應着手通過優化所有資助房屋的補地價安排,包括重新計算補地價金額,以鼓勵業主向政府或房委會補償地價,令更多家庭能擁有完整的住宅業權。

最後,筆者強調下屆政府要繼續構建完整的住屋置業階梯,重推「夾屋」、「租置」、私人參建居屋、混合發展等,全面增加資助房屋的供應及選擇。

原文轉載自《星島日報》 2017年1月2日

 

(本文純屬作者個人意見,不代表『港人講地』立場。)
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