本文作者李世榮是新社聯副總幹事、新界青聯智庫召集人、沙田區議員

領展(前稱「領匯」)近年不斷提升旗下商場、街市租金，加上不少具爭議性的舉動，包括將居民依賴的街市改建為商場等，嚴重影響民生，違反當年成立時，「開源並非要加租」，「租金調節並不是為了趕走舊商戶」以及會「與商戶討論合理租金」等初衷。事實上，近年領展繼續花招百出，包括將舖位租予其旗下商場外判商等，已有限制、妨礙及扭曲區內競爭之嫌，亦直接打擊商戶及市民，故政府實在有必要儘快對症下藥，以免問題更趨嚴重。

說到這個議題，或許有人會認為，既然當初政府能夠出售房委會轄下商場及街市，現在有一定儲備，何不回購領展？這未免將回購過於理想化及簡單化。市場上必會因為回購而搶高領展股價，首先已大大提升回購成本，即使要成為大股東，亦動輒動用數百億元。在此，如回購真的一勞永逸，筆者認為又有何不可？可惜的是，政府仍必須照顧股東利益，只會讓事情變得「唔湯唔水」，變數也非任何人能預測，相信必然要讓政府及市民付出沉重代價。

說到底，實應打破領展壟斷，增加市民購物選擇，以及擴闊小商戶的經營空間。這個小市民生存空間的營造，亦非只有回購一途，與其吃回頭草執領展手尾，何不以向前看的手法加以回應？

事實上，姑勿論領展是否有企業良心，不少地區並沒有足夠及便民的街市等設施，卻是事實，故政府理應於各區合適的地點設立臨時墟市，為居民提供領展轄下街市及商場以外的選擇；更應於社區設施不足的地區，以地區為本的原則，興建公營街市及停車場等設施，以抗衡領展獨大。

如我所在的馬鞍山，可謂領展獨大，耀安、恒安、頌安、利安皆為領展街市，如當局能在新屋邨營建街市，亦必能平抑街市物價。而近年政府正密鑼緊鼓地發展新發展區，亦必須以領展為鑒，做好公營街市及商場的營建，讓市民能夠在有關地區安居樂業。

無疑，如政府繼續不採取果斷手法解決領展問題，將會長遠地影響小市民的生活，讓市民叫苦連天，更會成為歷史包袱，問題越來越難解決之餘，也拖累民望。故政府採取行動，實在事不宜遲。

原文轉載自《香港商報》2016年11月27日

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