香港和深圳的關係一向密切。過去三十多年,在香港國際金融、貿易、航運中心的輻射和帶動作用下,深圳迅速崛起成為國內最具競爭力的城市之一,促進了深圳的製造業、貿易、物流、金融等產業的發展。
深圳設立前海深港合作區這個平台,也是想為港深合作創造新機遇。前海的開發建設已達6年,在基礎設施建設、落實國家優惠政策、引進香港資金等各方面做了不少工作,但總體開發建設上香港的參與程度仍然不夠,港深中小企業到前海投資的門檻仍然較高。港深亟需在體制、機制創新上實現實質性的突破,提高前海港深合作發展效率和速度。
前海定位為深港現代服務業合作區,香港應充分利用其「一國兩制」的制度優勢,以新思維和前海共同謀劃合作模式,既為香港工商專業界贏得更多的發展機遇,也同時為前海培育經濟發展的新增長極。
借鑒「中國-新加坡蘇州工業園區」的開發管理經驗,港深可以在前海共同開發和建設一座「前海香港產業園」。
具體操作上,建議由具代表性的香港商會組織或機構牽頭,在香港集資設立前海民間開發基金,由前海管理局與香港共同建立「前海香港產業園」管理公司,園區內經濟收益由港深雙方按入股比例共同分享。
香港在金融及專業服務業方面具備優秀人才及豐富經驗,深圳近年亦銳意發展金融和創新科技產業。港深雙方可在園區內利用各自優勢資源打造以金融業、現代服務業和高科技產業為主的港資產業聚集基地。
園區還應完善吸引人才的優惠政策和配套措施,如建設國際數據專用通道、向香港人才及企業提供稅務優惠、建立專業人才公寓和增加港澳企業汽車牌照的配額等。
在國家正在推動的「一帶一路」發展戰略中,「前海香港產業園」將得益於其獨特的地緣優勢以及市場化因素,作為構建「海上絲綢之路」 的重要節點,帶動港深和整個大珠三角走向發展的新階段。
原文轉載自《都市日報》 2016年2月26日
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