本文作者為百仁基金副主席羅詠詩
過去三年,立法會會議在一眾泛民議員濫用議事規則、輪流發動拉布戰拖延下,整個運作變得舉步維艱,造成許多重要法案被積壓,也阻礙了不少正常撥款。只要政府提交的草案稍具爭議性,又或是不如泛民天馬行空的開價,會議便會被無休止的點人數、響鐘和不斷重複內容冗長的發言切割得體無完膚。
今年九月舉行的立法會選舉,實在是最佳時機把如此惡劣的形勢扭轉,讓立法會工作重回正軌,希望選民們以雪亮眼睛,利用神聖的選票踢走一眾只立心對着幹的候選人,好讓議事廳重新回歸理性討論、以理服人的標準。筆者相信,許多泛民中人也希望切實的跟政府商討各項條文,無奈被激進議員拖着走,既要維持泛民表面的同一陣線,又怕得失選民,故此時而避席,時而發言,落得進退失據。
與此同時,我們也應檢討整個議事程序以增加審議效率。筆者認為不應把議事規則大幅修改至限制議員發言的自由,但應把概念相同的序列式修訂綜合為單一內容作出辯論,不用浪費時間在重複而冗長的發言。此外,也要定立機制防止刻意製造流會以及應付響鐘點人數伎倆。留在議事廳討論是議員職責之一,不應隨便離席處理私務或其他工作。或許可以考慮把當天需要離席的時間先作交代整合,確保會議不致間斷,以體現負責任的態度。另外,對於積壓的草案,也應增加調動議程的靈活性,先行處理無甚爭議而又迫切的內容。
不少現屆議員表明不再爭取連任,相信新一屆立法會選舉將出現重大的新舊交替,希望接棒的一代能夠展現新人的朝氣,遠離拉布,帶來進步。
原文轉載自《太陽報》 2016年2月15日
原圖:bastillepost
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