早前特首梁振英在立法會發表任內第四份《施政報告》，今年《施政報告》的其中一個重點是，香港未來如何用好「一帶一路」這個重要國策。然而，部分媒體和政客對這份《施政報告》窮追猛打，又指相關的「一帶一路」內容只顧及國家，並非幫助香港發展云云。

自從「一帶一路」出台後，香港坊間對「一帶一路」的認知十分有限，知道的，也只當作一門生意看待，生意可做可不做，沒明顯好處根本沒必要花心機氣力；也有評論認為「一帶一路」內容虛無縹緲，沒有必要浪費時間討論香港應如何定位。雖然香港向有國際都市之譽，但部分人卻長期生活在舒適帶，缺乏國際視野，國際觀仍停留在二三十年前。須知道，「一帶一路」國策全球矚目，無論「一帶一路」的國家，抑或內地各省市，都希望能在這個浩瀚計劃中參與其中；可以說，「一帶一路」將是香港未來發展的命脈，若香港未能搭上這班「發展快車」，結果將會是被邊緣化。

風光城市 光輝不再

回看歷史，不少城市曾擁有光輝歲月，最終卻難逃衰落的命運。例如江蘇的揚州，位於長江下游，承載着長江與京杭大運河交滙處這個地理優勢，長久以來是亞洲地區商業和手工業中心；以往科技不發達，大運河的漕運成為南北運輸的重要工具，造就了揚州的經濟輝煌。

不過，自清代中葉開始，西洋輪船在中國出現， 運送量低的漕運漸漸淘汰，位於長江口與海洋相連的上海地區取代揚州，成為中國的經濟中心。後來中國要由北京通往上海興建鐵路，原本計劃揚州為中途站之一，但當地人仍不認為鐵路會令漸趨式微的漕運加快衰落；又認為鐵路會破壞當地風水，於是游說朝廷大員不讓鐵路經過揚州。後世不少人認為，假若當日揚州人能把眼光放長遠一點，配合大勢發展，今天也不會淪為二三線城市。

另一個地方是曾為歐洲金融中心的威尼斯。這個由中世紀開始發展起來的城市，當初擺脫當地宗教與種族規限，讓不同地域、不同種族的商人來到威尼斯做生意；加上卓越的造船技術，令她漸漸在地中海貿易中取得壟斷地位，也成為貨運、金融和貿易的中心。

不過，葡萄牙和西班牙人透過航海科技的提升，成功開闢海洋通往東方（非洲和波斯一帶）的貿易航道，打破威尼斯的壟斷地位。另一方面，威尼斯故步自封，依舊依賴原來的貿易模式，造船技術也趕不上時代的步伐，這種只能在地中海航行的船根本無法出洋，原本海上貿易的壟斷地位漸漸由英國、荷蘭等新興航海國家取代。威尼斯曾經有過一段輝煌，如今只能成為過氣的歷史名城。

位於東南亞的馬六甲，地理上位於太平洋與印度洋航道上的交界地區。1511年，葡萄牙佔領馬六甲，建立東方貿易中心，後來由荷蘭佔據；由於馬六甲是航道必經之處，於是漸漸成為遠東香料的貿易中心。不過，無論葡萄牙或荷蘭，都對經過馬六甲的貨船徵稅，這種保護主義埋下馬六甲衰落的伏筆。後來英國人在檳城設立自由港，不少商船均放棄馬六甲而轉泊檳城或後來的新加坡。

揚州、威尼斯和馬六甲曾是繁榮富庶的城市，為何今天只能在旅遊書上才會認識她們？正是由於她們面對時代進步時，仍然故步自封，沒有與時並進，還以各種藉口拒絕配合時代發展，這不正是香港的現況嗎？香港現今仍是國際金融中心，但近年上海與新加坡等同區競爭對手漸漸把香港拋離，甚至一些二三線內地城市拚命尋找出路之際，香港人恍如沉睡於昔日的繁榮夢中，認為香港的優勢是難以取代的。回顧揚州、威尼斯和馬六甲這3個城市，哪一個不是曾幾何時認為自己得天獨厚、無可取代，最後結局也說明簡單的道理，就是不進則退。

培養人才 迎接挑戰

特首在新一份《施政報告》中提及，特區政府將向獎學基金注資10億元，把「特定地區獎學金」的名額，由每年10名分階段增加約100名，鼓勵更多「一帶一路」國家的學生來港升學，結果又惹來政客批評，指此舉是幫其他國家培養人才，香港只是替人作嫁衣裳，浪費納稅人金錢，影響本港學生升學云云。

筆者對這種短視、狹隘的想法，實在大為不解。首先，資助名額只有100名，對於每年15000個本港資助學生學額而言，還不到1%。此外，以每名資助學生每年資助額為12萬元計，100人每年也僅為1000萬元；加上獎學基金以種子基金形式，令基金滾存，可以預見獎學基金的設立不會對香港教育資源有太大影響。

回顧歷史，一個地方的強盛，離不開一個重要因素，就是人才。不說太遠，單看香港的競爭對手新加坡，多年來不斷吸納世界各地的優秀人才，甚至不惜工本發放獎學金，邀請各地優秀中學生到新加坡留學，為的就是吸引人才，儲備人才，供發展之用。

即使是思想封閉如清朝政府，都有多個派員留學外國的計劃。例如晚清時期中國與美國合作，通過庚子賠款設立的留學美國制度，培養出不少對近代中國甚具影響力的人物。對美國而言，這些留美人才後來成為與中國交流和溝通的重要橋樑；對中國而言，留學生學到美國先進的知識，也成為中國步向現代化的重要元素。

香港多年被譽為國際城市，但所謂「國際化」也只是歐美化和英語化。以往，由於歐美主導全球政治經濟，所以作為英國遠東殖民地的香港因利乘便，年輕人只要懂得英語，便能通行全球。然而，世界大勢已經有所改變，全球化已不再是單純歐美式的全球化，香港是否有足夠人才迎接未來的挑戰？

須知道，「一帶一路」施行後，香港面向的可能是伊斯蘭國家、中亞國家、東歐國家等。所以，特區政府為「一帶一路」國家優秀學生提供獎學金，又鼓勵本港學生和年輕人到這些國家留學和交流，目的就是為香港與「一帶一路」國家建立民間交流的橋樑。

香港是外向型經濟城市，地方小，沒有資源，惟有向外尋找出路。長遠而言，隨着國家崛起，全球都希望能在「一帶一路」中佔上一席。梁振英及其團隊多次重申「一帶一路」對香港未來發展的重要性，只有跟隨着國家大勢，積極培育人才，香港發揮自身在金融、法律等優勢，抓緊命脈，才能為香港未來另創一番天地。

原文轉載自《信報財經新聞》 2016年1月23日