特首梁振英前赴北京進行年度述職，分別獲國家主席習近平和國務院總理李克強在中南海涵元殿和紫光閣接見，在禮遇層級方面經已非常隆崇。當然，整項述職活動，最矚目的還是述職會議齘的安排，由過往的並排禮節式安排，改為長枱式會議，凸顯實體述職的實務職能，釐清「一國」下「兩制」的憲政地位。

從寬鬆到嚴謹

作為中華人民共和國轄下的特別行政區，香港不能遊走於「一國兩制」的分際，享受超越本位的特隆禮遇，而只講權利，不盡義務。可惜，有些人畀面當應分，更是不知感恩。惠港政策愈多，卻是愈益浮現「拒中」、「驅蝗」的雜音，身在福中反撒潑。「佔中」一役已是自毀長城，之後錯而不改，更是快速令「一國兩制」正本清源。

中央當年承諾港澳地區實施「一國兩制」，港人治港，澳人治澳，高度自治，除了為求實現國土統一、港澳回歸之外，更重要的是要持續發揮港澳地區的特殊歷史優勢。不過，香港卻出現《琵琶記》中「我本將心向明月，奈何明月照溝渠」的窘境。

「一國兩制」是開創式的政治體制，由於缺乏可援前例，再加上部分港人不知天高地厚地將「兩制」等同「一制」，更是三分顏色上大紅，忘掉了先有「一國」才有「兩制」的憲政分際。一句話，就是中央愈是珍視，香港愈是放肆。經歷「佔中」叛逆，中央再不能任由「港獨」肆意囂張，從寬鬆到嚴謹，便成為唯一的業務操作。

凸顯領導和被領導關係

現在無論是香港特首梁振英還是澳門特首崔世安的述職，都轉為「一國」之下的實質工作會安排，由並排沙發改為U形長枱，關鍵點在於座位排列所流露的信息。

在今次述職行程中，在會見國家主席習近平和國務院總理李克強時，都一律安排在會議室中設置長枱。習近平和李克強都坐在中間的主席位置，其餘主方的左邊，一律由非涉港澳事務的中央官員坐，而左方則以特首為首，涉港澳官員續尾。中新社引述港澳辦負責人稱，述職場地布置調整體現了「三更」：更好地體現憲法和《基本法》關於中央和特區關係的規定，特首作為特區首長、政府首長向中央負責的要求更規範、更莊重。梁振英稱有關安排不只適用於香港，亦適用於澳門。

全國港澳研究會副會長劉兆佳亦指出，今次座位變化明確點出，中央與特首是「領導和被領導」關係。他補充，安排亦體現中央與特首關係走向制度化，說明每年一度上京述職並非禮節性拜訪，而是嚴肅的工作匯報，是工作場合。時事評論員劉銳紹亦認為，座位安排突出中央與地方政府的主次關係，顯示中央的話語權和地位得到尊重。

這次的安排，港人看在眼內，當知中央和特區的分際。

原文轉載自《香港商報》 2015年12月26日

原圖：wenweipo