本文作者為百仁基金副主席李海楓

退休終審法院法官列顯倫最近在出席外國記者會活動時，罕有開腔炮轟司法覆核制度遭到濫用。

司法獨立是香港的重要核心價值，是法治社會的重要表現。司法覆核保障市民權益，針對政府是否有涉及「非法、濫權或越權」的決定或行為，具有監察政府的職能。近年來，提出司法覆核的案例不斷增加，但其中不少案例卻是對政策本身的不滿、對政府的不滿。法庭原本是一個處理法律的場所，並非辯論政策正確與否的地方，如今卻有人濫用司法覆核，使之成為政治手段，損害香港利益。

列顯倫舉出三宗濫用司法覆核的案例，包括港珠澳大橋工程環評報告官司、無綫電視反對政府增發免費電視牌照的案件、港大學生會前會長梁麗幗入稟挑戰政改諮詢。在無需爭議、並無涉及「非法、濫權或越權」情況下的司法覆核，令工程延誤，甚至付出額外成本，損失是慘重的。據了解，特區政府在港珠澳大橋一案所涉的訴訟費不少於七百五十萬元，而港珠澳大橋司法覆核案件令大橋延遲一年動工，有關司法覆核影響而增加的額外開支更達六十多億元，造成無可估量的損失。

政府政策需要考慮不同持份者的利益，但要人人都滿意幾乎是不可能的，如果每個持不同意見者都要去法庭辯駁一番，恐怕政府只能一事無成。在政治爭端中，動輒就揚言要提出司法覆核，意圖阻礙施政，是否符合廣大香港市民的利益？從立法會的「拉布」現象到司法覆核的濫用，如果立法、司法、行政互為阻礙，香港還如何能夠發展？列顯倫的一番批評發人深省，值得深思。

原文轉載自《太陽報》 2015年12月10日