本文作者為立法會議員鄧家彪

袁彌昌博士日前撰文《建制派立選隱憂漸露》，指出在建制派較擅長的區選，已花盡氣力才博得不錯的成績，可預見在明年立選肯定更兇險。筆者相信袁博士說穿了大部分建制派的心底話，如以局部地區如沙田為例來說明會更清楚一點，就是在評價這次區選結果是在總體上有得有失的同時，沙田區經過這次區選而兩陣營議席打成平手，都不可以說「失的不算多」。

區選甫完結，傳媒馬上捕捉建制派各黨對新東補選的部署，猜度各方如何通過明年二月補選為九月立會換屆大選作練兵、試票和造勢。但筆者認為建制派與其各自練兵，倒不如集中力量，全力博取歷史機遇上寶貴的一席。

借寶貴一席反拉布

這個歷史機遇是因湯家驊先生辭職，而致使現時立會直選議席短暫出現了建制泛民各佔十七平手的局面，建制派如能通過二月補選獲取寶貴一席，則不單止取得席數及民意的主導局面，而且更有把握修改被嚴重及粗暴濫用的議事規則。

事實上，激進派漫無目的地常態拉布，已是議會和社會的病灶，是以政治手段拖垮管治苦害民生的現象，議會拉布根本遭大多數市民唾棄。奈何，修改議事規則是由議員提案，須經直選和功能分組點票各過半數，才可通過修改。所以，在泛民各派睜一眼閉一眼地縱容激進勢力的肆虐，以及過半數直選議席的格局下，修改議事規則可謂天方夜譚。

因此，如能博得補選的寶貴直選一席，即建制派在直選分組過半數便有把握，就受濫用的議事規則，進行修改。例如一年一度的《財政預算案》，是激進派向其支持者交功課表演拉布的舞台，是否可引用辯論時間分配制度呢？是否可在過千條修訂案辯論發言時轉而在特別財委會討論，避免惡性點算人數而浪費議會時間呢？又例如參考美國國會規則修改議事規則賦予權力主席，可以不處理重複的點算法定人數的惡意要求呢？

如此種種，要制止拉布，必須從議事修改規則入手，要有把握修改，歷史的機遇就在明年二月新東補選了。因此，新東補選應集結建制力量，以反拉布為總綱，博取寶貴一席。

或者有朋友會悲觀地指新界東的歷次立會選舉，在得票和議席上，素來是泛民佔有絕大優勢，並持續是激進派滋長的搖籃，新界東各區選結果更是驚濤駭浪。但是筆者要問的是，究竟在明年九月立法會選舉中，建制在五區獲十八席，還是二月新東補選博取一席，兩者機會孰高呢？更何況拉布不得人心，反拉布必能凝聚市民支持。

明知不可為也要贏

另外，政黨間也必有疑慮，就是集結力量支持一人，會否出現過票難收的效果，影響明年九月各自的選情。但是，這疑慮是雙方的，同樣存在於泛民陣營之間。而現時各泛民主派政黨對公民黨的支持，僅僅體現在不派出成員參選，但這等於全力助選嗎？有多少是口惠而實的，大家都不得而知。

由此觀之，建制派未嘗不可一博。若順利勝選，則有把握杜絕拉布，功在有效管治，順應民意，此寶貴一席豈僅是一黨之得失可以言喻呢！

新東補選，建制團結，明知不可為，也一定要贏！

原文轉載自《星島日報》 2015年12月8日

原圖：takungpao